BODO WEBER, EKSPERT ZA BALKAN: "Izbori nisu donijeli suštinske promjene, HDZ je dvostruki pobjednik!"

U intervjuu za Radio Slobodna Evropa (RSE) Weber je ocijenio da te odluke nisu u skladu s demokratskim procesima i da će samo kratkoročno riješiti problem.

  • Vijesti

  • 03. Okt. 2022  03. Okt. 2022

  • 5

Hrvatska demokratska zajednica (HDZ) BiH dupli je pobjednik na ovim izborima , ocjenjuje stručnjak za Balkan i viši suradnik Vijeća za politiku demokratizacije u Berlinu Bodo Weber , dan nakon općih izbora u Bosni i Hercegovini i odluke visokog predstavnika o promjeni načina konstituiranja dijela vlasti.

U intervjuu za Radio Slobodna Europa (RSE) Weber je ocijenio da te odluke nisu u skladu s demokratskim procesima i da će samo kratkoročno riješiti problem.

Devalviranje glasa građana

RSE : Centralna izborna komisija objavila je nove preliminarne rezultate, prema kojima je izvjesno da će u Predsjedništvu BiH biti promjena. Zanimljivo je da je bošnjački član Predsjedništva BiH Denis Bećirović dobio značajan broj glasova u kantonima u kojima većinski živi hrvatsko stanovništvo. Mnogi su ovo komentirali u medijima i na društvenim mrežama kao svojevrsnu "osvetu" Hrvata Bošnjacima, jer im, kako se to obično kaže, "biraju predsjednika", imajući u vidu da je Željko Komšić dobio četvrti mandat i da uglavnom pobijedi glasovima pretežno Bošnjaka. Kako komentirate ovo?

Weber : To se može čitati i na drugi način. Ako stvari završe tako kako izgledaju u ovom trenutku, HDZ je dupli pobjednik na ovim izborima. Oni će dobiti dio svoje nacionalističke agende kroz odluku visokog predstavnika, istovremeno će izgubiti trku za hrvatskog člana Predsjedništva što će im omogućiti da nastave vikati o navodnoj diskriminaciji BH Hrvata.

U tom smislu se može interpretirati i to glasanje hrvatskih birača za Bećirovića, a ne za Borjanu Krišto (kandidatkinja HDZ-a, op. a.), jer to služi interesima HDZ-a BiH da ne pobjeđuje u trci za hrvatskog člana Predsjedništva.

RSE : Još je neizvjesno ko će biti predsjednik entiteta Republika Srpska, u jednom trenutku u izbornoj noći, imali smo situaciju da protukandidati objavljuju pobjedu u isto vrijeme. Kako općenito komentirati dosad poznate rezultate, uključujući i državni parlament?

Weber : Očekivano, izgleda da će opet Komšić pobijediti kandidata HDZ-a da budemo jasni. Malo je otvorena trka za predsjednika RS-a, ali čini se da će, po ovim trenutnim preliminarnim rezultatima, pobijediti Milorada Dodika. Sad je već jasno da je Bakir Izetbegović izgubio u trci za člana Predsjedništva. A nepotpuni rezultati za Predstavnički dom Parlamenta BiH, čini se, pokazuju da su ipak SDA i HDZ zadržali svoju vodeću ulogu u Federaciji.

Znači, imamo neke djelomične promjene, nemamo neke suštinske, a na drugoj strani nažalost imamo odluku OHR-a o širim amandmanima na Ustav FBiH i na Izborni zakon BiH, koji na neki način, nažalost, to se mora odmah reći, u potpunosti devalviraju cjelokupnu. vježbu davanja glasa građana. Unatoč tome što je OHR u svom saopćenju pokušao da proda cjelokupnu intervenciju kao nešto što ne dira u glas građana, već "samo" mijenja kompoziciju i način izbora indirektno izabranih institucija kao što je predsjednik i potpredsjednik FBiH i Dom naroda.

S obzirom na to da su to centri moći i institucije gdje se donose odluke u BiH, onda ovo znači da je ovo potpuno izrugivanje već prilično slabog glasa građanina kao izraza demokratije.

"Svršeni čin"

RSE : Zašto je gospodin Schmidt odlučio baš na izborni dan donijeti odluke za koje je jasno rekao da, suprotno ovome što govorite, želite da glas građana bude važeći, a ne uzalud, ako znamo da vlast FBiH nije formirana nakon prošlih općih izbora 2018.?

Weber : On je napravio jedan fait accompli (svršen čin), jasno je da je imao namjeru da donese katastrofalno negativnu odluku davno prije izbora, pa je naišao na veliki otpor kako prije izbora, tako i unutar međunarodne zajednice i njemačke vlade. Tako da prije izbora nije bilo u mogućnosti izvršiti te svoje planove i planove Sjedinjenih Američkih Država.

To je potez koji se možda najmanje očekivao, tj. odmah nakon zatvaranja birališta, i to ponavljam bez saznanja članova Vijeća za provedbu mira, osim možda SAD-a, Velike Britanije, i bez podrške i jednog europskog člana Vijeća i bez podrške Njemačke.

RSE : A šta bi, prema Vašem mišljenju, bilo rješenje za sistem blokade u FBiH. Šta je Schmidt trebao uraditi, znamo da je pred bh. liderima bio rok od kraja srpnja da sami dogovore izmjene Izbornog zakona do polovine septembra. Međutim, do zajedničkog rješenja nisu došla. Propali su i pregovori koji su trajali godinu dana.

Weber : Kao prvo on mijenja izborni sustav, i to ga mijenja sat nakon što su građani dali svoj glas za drugi institucionalni sustav. Znači to je potpuno ruganje i devalvacija, demokratskog čina glasanja.

Drugo, jeste da je prijetila blokada institucija, odnosno najava HDZ-a. On je to mogao spriječiti intervencijom davno prije izbora.

Međunarodna zajednica se mogla odlučiti da čeka i vidi hoće li HDZ zaista posegnuti za tim potezom i onda je mogla politički djelovati, ali evo visoki predstavnik i SAD su odlučili da se time praktično oduzmu institucionalni mehanizmi za buduće blokade koje su najavljene. Možda čak i to nije sporno, ali on nije stao na tome, nego je u isto vrijeme dao nešto HDZ-u.

I to je vrlo jasno, on je dao nešto HDZ-u u smislu praga za imenovanje, odnosno predlaganje predsjednika FBiH i potpredsjednika, iu takozvanoj provedbi presude Ljubić u odluci u drugoj kompoziciji klubova i povećanja broja delegata u klubovima Doma naroda FBiH.

Time je promijenio budući klub sastavova konstitutivnih naroda u Domu naroda, kao i izbor delegata iz etnički većinskih kantona. Znači, bit će veći broj Hrvata i to je ono na što je ciljano. Mjera se udio članova delegata hrvatskog kuba, ne samo hrvatskog, ali ovdje govorimo o hrvatskom klubu u Domu naroda koji je izabran iz onog dijela FBiH gdje dominira HDZ, a to su kantoni u zapadnoj Hercegovini.

Na neki način ovo je zadovoljavanje nacionalističkih agendi HDZ BiH i kratkoročno razdvajanje institucionalne krize neimplementacije rezultata nakon izbora po cijenu dalje etnizacije i teatralizacije ustavnog sustava BiH.

Vjerovatno će spriječiti da dođe do krize implementacije, tj. institucionalne krize neimplementiranja izbornih rezultata kratkoročno, ali je na duži rok nagrađeno političko nasilje i čak i prijetnje političkim nasiljem od etnonacionalističkih elita i to se ne može na duže vrijeme povećati funkcionalnost političkog sustava u institucijama BiH.

Bez znanja Brisela?

RSE : Nakon visokih odluka predstavnika, bile su, kako ste i naveli reakcije Ambasade SAD-a, Delegacije EU i Ambasade Velike Britanije, koji su uglavnom podržali Schmidtovu. Reagirali su i pojedini bh. političari, doduše ne previše, ako se izuzme da su iz RS-a odmah odbacili da su odlike OHR-a važeće, što i nije iznenađenje. Kako gledati na ove reakcije, što one znače?

Weber : Moram Vas ispraviti. Smatram da saopćenje EU nije po sadržaju podrška visokom predstavniku, ali bih rekao da ako se gleda kroz diplomatski jezik, ovo je jasno stavljeno do znanja da institucije EU nisu bile ni uključene, niti su podržale odluku, što je jasna potvrda onoga što sam rekao da je to jednostran potez SAD-a koji je podržao Veliku Britaniju, kroz OHR, čime, prema mom mišljenju, Schmidt prestaje biti njemački visoki predstavnik i postaje američki.

Što se tiče domaćih stranaka, vidite mislim kad se gleda odluka OHR-a u odnosu na prvobitni prijedlog i sporni element koji odiše duhom one kobne logike da se nešto mora dati HDZ-u i Čoviću, mijenjala se matematika da se zamagljuje suština, ali suština ova dva elementa, ove odluke, nisu dobre, po meni.

Tako da mislim da na neki način cjelokupni paket, koji plovi pod time, nije različit od prijedloga iz srpnja ove godine koji je stavljen na javni uvid, da je dobro izabran trenutak u kojem su se stranke u BiH još fokusirale na rezultate izbora i za to vjerujem da nisu imali još vremena da zaista prostudiraju ogroman materijal.

Siguran sam da je i izabrao taj trenutak u kojem su svi okupirani da ne bi imali jake reakcije.

EU poručuje da je Schmidtova odluka bila samo njegova

RSE : Prema rezultatima CIK-a, na izborima je izašlo 50 posto registriranih birača, odnosno manje nego na prošlim općim izborima. Da li ovo ukazuje da ljudi ne vjeruju da su promjene moguće, da rezultat izbora zapravo može utjecati na njihov život?

Weber : To vidimo godinama od izbora do izbora - da su ljudi izgubili svaku nadu da svojim glasom mogu nešto promijeniti, iako ste gledali intervju s biračima nakon izlaska s biračkih mjesta, da je većina ljudi koji ipak daje glas to više uz neki osjećaj građanske dužnosti ili neke službene dužnosti, jer radi u državnim institucijama, pa su vezani s vladajućim strankama, a većina, ipak, ne vjeruje da će s tim nešto promijeniti.

I ponavljam, da je nešto što je ustroj zapadne demokratije zaista jedinstven slučaj kroz intervenciju nakon zatvaranja birališta - OHR mijenja značaj glasova koji su dali građani i to je još više odraz da taj akt glasanja građana i građanki ne vrijedi.

Udovoljavanje agendama nacionalnih stranaka

RSE : Ali odluke OHR-a nisu u vezi s pozicijama vlasti koje glasači direktno biraju, neće utjecati na taj broj glasova. U Domu naroda FBiH biraju se delegati koje su građani već izglasali za kantonalne skupštine.

Weber : To je dio narativa kojim se pokušava zamagliti suština narativa ove duboko štetne intervencije, jer svi znamo da to što se mijenja način izbora institucija koje se biraju indirektno, to ipak mijenja suštinu značaja glasa na jednoj strani, a na drugoj strani gledajte na značaj Doma naroda, onda je jasno da je pravi centar moći u FBiH i BiH u Domu naroda, a ne u predstavničkim domovima.

RSE : Pa, zašto bi Schmidt donio odluku štetnu po građane, kako je Vi opisujete. Koji je motiv za to, još kažete uz instrukcije SAD-a?

Weber : On je donio odluku na kraju jednog dvogodišnjeg procesa u kojem su predstavnici SAD-a i EU krenuli na potpuno pogrešan put takozvanog rješavanja jedne dugogodišnje blokade reforme izbornog sustava, time što pokušavaju djelomično zadovoljiti interese i agende nacionalnih stranaka, i to prije svega HDZ BiH.

To je jedini razlog što je kriza u BiH tako eskalirala i ohrabrila nacionalne stranke u njihovoj politici i prijetnjama političkim nasiljem. Na neki način je međunarodna zajednica sama stvarala tu krizu koju i sad OHR pokušava praktično "riješi", odnosno kratkoročno riješiti jednu otvorenu krizu.

RSE : Je li to zbog zabrinutosti da bi HDZ mogao nastaviti s tim "političkim nasiljem" uz podršku Saveza nezavisnih socijaldemokrata Milorada Dodika (SNSD)?

Weber : Naravno, naravno da je čija motivacija sigurno što se tiče gospodina Schmidta - da će doći do ozbiljne krize, jer je međunarodna zajednica na pogrešnoj strani što se tiče političke nestabilnosti i nije spremna da se nosi s tom krizom.

Nije se mogla nositi s nekim blokadama političkim putem, recimo prijetnjom sankcijama HDZ-u i Draganu Čoviću, ne mora se tu spominjati ni dirati u institucionalni sustav.

Ali zbog pogrešnog puta koji je dio Zapada izabrao, posljednje dvije godine u takozvanim pregovorima o izbornoj reformi, jasno je bilo da međunarodna zajednica nije tu pripremljena i na neki način se išlo putem spriječiti jednu takvu blokadu tako što će oduzeti institucionalne mehanizme za blokadu, au isto vrijeme se nagrađuje onaj koji što prijeti blokadom, znači HDZ, u nadi da se neće izrevoltirati time što im se oduzima sredstva za blokadu i za političku ucjenu jer će dobiti makar djelomično dio onoga što traži.

RSE : U toku izbornog dana prijećeni su brojni pokušaji malverzacije na biračkim mjestima. Imali smo situaciju s uhapšenim članovima biračkog odbora u Novom Gradu i brojne druge primjere. Jesu li izmjene Izbornog zakona koje je visoki predstavnik donio, opisane kao paket transparentnosti, doprinijele da ove pojave budu brže i lakše raskrinkane?

Weber : Sigurno su visoke odluke predstavnika, ovaj paket integriteta, doprinio tome da se ove malverzacije i manipulacije raskrinkaju. Obim tih manipulacija ili pokušaja je vjerojatno ograničen, između ostalog, i ovim odlukama i regulacijama.

(RSE)

Komentari - Ukupno 5

NAPOMENA: Komentari odražavaju stavove njihovih autora, a ne nužno i stavove redakcije Slobodna Bosna. Molimo korisnike da se suzdrže od vrijeđanja, psovanja i vulgarnog izražavanja. Redakcija zadržava pravo da obriše komentar bez najave i objašnjenja. Zbog velikog broja komentara redakcija nije dužna obrisati sve komentare koji krše pravila. Kao čitalac također prihvatate mogućnost da među komentarima mogu biti pronađeni sadržaji koji mogu biti u suprotnosti sa vašim vjerskim, moralnim i drugim načelima i uvjerenjima.

  1. Lista komentara
  2. Dodaj komentar

trenutak ...