Funkcija visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu, prema mišljenju dugogodišnjeg diplomate Wolfganga Petritscha, koji je ovu poziciju i sam obavljao, više nije savremena. Ona se mora prilagoditi promijenjenoj situaciji u zemlji, što u konačnici znači zatvaranje kancelarije, rekao je Petritsch u intervjuu za APA. Pripremljeno bi trebalo biti postepeno povlačenje uz rad stručne grupe, prenosi bečki Der Standard.

"Sada bi bilo potrebno da jedna iskusna grupa lokalnih i međunarodnih stručnjaka izradi kako bi mogla izgledati izlazna strategija: Šta je do sada postignuto? I šta je još nužno da međunarodna zajednica uradi, a što lokalne vlasti možda ne mogu?", rekao je Petritsch. Na osnovu toga bi morali biti formulirani ciljevi i "fleksibilan vremenski plan za zatvaranje", objasnio je Petritsch, koji je od 1999. do 2002. bio visoki predstavnik međunarodne zajednice u Bosni. Trenutno funkciju obavlja njemački bivši ministar Christian Schmidt.

Visoki predstavnik ima široka ovlaštenja

Visoki predstavnik nadzire kao predstavnik međunarodne zajednice provođenje Dejtonskog mirovnog sporazuma, kojim je 1995. Bosna i Hercegovina obnovljena nakon krvavog rata (1992–1995). Takozvana bonska ovlaštenja ("Bonn Powers") omogućavaju mu da donosi zakone, stvara institucije, pa čak i da smjenjuje izabrane zvaničnike.

Od Dejtonskog sporazuma, Bosna i Hercegovina je podijeljena na RS, koju uglavnom nastanjuju bosanski Srbi, i hrvatsko-bošnjačku Federaciju Bosne i Hercegovine. Dva poluautonomna dijela imaju vlastite vlade i parlamente, a povezani su slabom državnom vlašću.

Diplomat ne strahuje od destabilizacije

Petritsch ne strahuje od destabilizacije političke situacije zbog predložene zatvaranja kancelarije visokog predstavnika. Važno je, međutim, da se "Causa Dodik privede kraju."

Nacionalistički političar Milorad Dodik je u avgustu smijenjen sa funkcije predsjednika RS, osuđen na zatvorsku kaznu i šestogodišnju zabranu obavljanja funkcija.

Razlog presude su dva zakona iz jula prošle godine kojima je Dodik zabranio sprovođenje odluka visokog predstavnika. Ipak, Dodik se i dalje smatra legitimnim predsjednikom. Izbor novog predsjednika RS, zakazan za kraj novembra, namjerava bojkotovati. Umjesto toga, krajem oktobra planira da se u sopstveno organizovanom referendumu potvrdi na funkciji.

Postoje naznake da bi se Dodik mogao povući, izvijestio je Petritsch. Na to da će Dodik mirno prihvatiti svoj odlazak, trenutno su usmjerene i diplomatske aktivnosti.

"Zakon važi za svakoga", komentirao je Petritsch. Dodik se mora pridržavati presude bosanskog suda. "To bi bio važan signal i pokazalo bi da pravna država funkcioniše", naglasio je predsjednik Austrijskog instituta za međunarodnu politiku (OIIP). To bi, dodao je, ojačalo i državu u cjelini. On je u svakom slučaju "optimističniji nego prije nekoliko mjeseci" u pogledu opće političke situacije u Bosni. "Vidim barem konture puta naprijed."

Na pitanje dokad smatra realnim potpuno zatvaranje kancelarije visokog predstavnika, Petritsch se nije želio izjasniti. Jedna manja kancelarija "za nadgledanje", koja bi u početku još uvijek zadržala bonska ovlaštenja, morala bi se zasad ostaviti u Sarajevu – "za ekstremne slučajeve, kod kršenja Dejtona."