Nužno je da mjerodavni subjekti/institucije koje sudjeluju u procesu predlaganja i donošenja budžeta dosljedno poštuju zakonske procedure i rokove za usvajanje Zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH.

Konstatovano je ovo u izvještaju o finansijskom poslovanju institucija Bosne i Hercegovine koji će se naći na razmatranju na Komisiji za budžet i fianansije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH naredne sedmice.  

Brojne zamjerke zbog nepoštivanja rokova

- Subjekti/institucije koje sudjeluju u procesu predlaganja i donošenja budžeta institucija Bosne i Hercegovine treba da ulože dodatne napore kako bi budžet institucija BiH, kao ključni dokument za realizaciju ciljeva i aktivnosti institucija, bio usvojen pravovremeno, konstatovao je Ured za reviziju institucija BiH. 

Upoizorili su da je zakon o budžetu institucija BiH i međunarodnim obavezama BiH za prošlu godinu usvojen sa zakašnjenjem od šest i po mjeseci u odnosu na zakonski rok.

- Ustanovljena su značajna kašnjenja u svim fazama procesa, naročito u fazi usvajanja Globalnog fiskalnog okvira, ali i unutar Ministarstva finansija i trezora BiH. lmajući u vidu da od 2019. godine budžet institucija BiH nije usvojen u zakonom definiranom roku, te iako je zakonom regulirano privremeno finansiranje, takva praksa ograničava realizaciju započetih i pokretanje novih aktivnosti. Navedena situacija značajno utječe i izravno se reflektira na planiranje i ostvarivanje ciljeva institucija, upozorili su iz Ureda za reviziju institucija BiH

Ugroženo poslovanje 

Navode da neblagovremeno usvajanje budžeta, odnosno finansiranje institucija na privremenoj osnovi, onemogućava budžetske korisnike da pokreću nove i realiziraju započete kapitalne projekte, koji su nužni za redovne aktivnosti iz nadležnosti institucija BiH.

- Neblagovremeno usvajanje budžeta značajno povećava rizik za neefikasno i neefektivno poslovanje i trošenje javnih sredstava, upozorava Ured za reviziju institucija BiH. 

Naglašavaju da je analizirajući poslovanje budžetskih korisnika, utvrđeno da su pojedinim institucijama odobravana sredstva na temelju pisanih zahtjeva, bez dokumentiranja iskazanih potreba.

- Ministarstvo finansija itrezora BiH, pored zakonskih rokova pri izradi prijedloga budžeta, treba se pridržavati i vlastitih instrukcija prilikom razmatranja zahtjeva budžetskih korisnika za dodjelu sredstava iz budžeta, te insistirati na potpunijim analizama troškova i odgovarajućim cost - benefit analizama budžetskih korisnika u cilju efikasnije pripreme i izvršenja budžeta, navode iz Ureda za reviziju institucija BiH. 

Za očekivati je da će izvještaj za ovu godinu biti još gori s obzirom da budžet institucija Bosne i Hercegovine nije usvojen ni u oktobru, te da će kraj mjeseca biti četvrti pokušaj, u posljednja dva mjeseca da se o tom zakonskom aktu izjasne zastupnici Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. 

(A.TERZIĆ)