Načelnik općine Vlasenica, Miroslav Mićo Kraljević, nezakonito je dijelio avanse i mijenjao rokove za izgradnju spomen-obilježja i uređenje trga u ovoj lokalnoj zajednici, čime je direktno prekršio Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine. Ovo je samo jedan od niza razloga zbog kojih je Glavna služba za reviziju RS-a dodijelila Općini Vlasenica mišljenje s rezervom o usklađenosti poslovanja, prenosi poslovni portal CAPITAL.

Revizori su otkrili i milionske ugovore za puteve, dodjele grantova i zapošljavanja koja su provedena mimo propisa.

Za radove na uređenju trga i izgradnji spomen-obilježja bila je zadužena firma "Zvornikputevi", a ukupan tender je iznosio gotovo milion maraka. Revizori su precizirali da je ugovor, vrijedan 878.377 KM, zaključen još 2022. godine, s ugovorenim rokom završetka od 180 kalendarskih dana. Dio projekta finansiran je iz budžetskih sredstava javnih investicija, u iznosu od 700.000 KM.

Kršenje zakona o javnim nabavkama

Iako tenderska dokumentacija nije predviđala avansno plaćanje, revizori su utvrdili da su zaključena četiri aneksa ugovora, od kojih je drugim aneksom, iz marta 2022. godine, izmijenjen uslov plaćanja te ugovoreno avansno plaćanje od čak 58 posto. Aneksima tri i četiri je također prolongiran rok završetka radova.

"Izmjenom uslova plaćanja i rokova izvršenja radova izmijenjeni su uslovi utvrđeni tenderskom dokumentacijom što nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine", istaknuto je u revizorskom izvještaju.

Revizori naglašavaju da je općina Vlasenica prekršila zakon i prilikom sklapanja okvirnog sporazuma za sanaciju i rekonstrukciju lokalnih puteva, čija je vrijednost iznosila 6,7 miliona KM. U ovom slučaju, s izvođačem, opet preduzećem "Zvornikputevi", nije ugovorena obaveza dostavljanja bankarske garancije za dobro izvršenje radova.

Općina Vlasenica je, prema revizorskom nalazu, izvršila i nabavke roba i usluga u ukupnom iznosu od 202.958 KM bez provođenja propisanih procedura javnih nabavki.

Nepravilnosti u dodjeli grantova i zapošljavanju

Nadalje, utvrđeno je da Skupština općine Vlasenica nije donijela akta za raspodjelu grantova ostalim neprofitnim subjektima u iznosu od najmanje 279.887 KM.

Također, revizori su uočili nepravilnosti i kod raspodjele grantova sportskim i omladinskim organizacijama te udruženjima (187.309 KM) i tekućih grantova pojedincima (22.970 KM).

"Prilikom dodjele grantova nisu primijenjene procedure propisane Pravilnikom o raspodjeli sredstava sportskim klubovima i organizacijama na području općine Vlasenica", navedeno je u Izvještaju.

Revizori su zamjerili i to što je, zbog navodno povećanog obima posla, angažovano najmanje četiri radnika na određeno vrijeme duže od šest mjeseci, što nije u skladu sa Zakonom o službenicima i namještenicima u organima jedinica lokalne samouprave. Utvrđeno je i da Općina Vlasenica nije vršila kontrolu potrošnje goriva za službena vozila.

Revizori su preporučili načelniku Kraljeviću da otkloni nedostatke u vezi s troškovima mobilnih telefona te da zapošljavanje na određeno vrijeme vrši u skladu sa Zakonom.