Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio je Izvještaj o aktivnostima na uvođenju specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces Bosne i Hercegovine, čiji je podnosilac Centralna izborna komisija BiH.

U izvještaju je navedeno da proces uvođenja specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces Bosne i Hercegovine predstavlja višegodišnji projekt kapitalnog ulaganja i digitalizacije planiran za period 2025 - 2028. godina.

Projekt se realizira u skladu sa dinamikom utvrđenom Okvirnim operativnim planom za uvođenje specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces Bosne i Hercegovine koji je usvojila Centralna izborna komisija BiH. 

Navedeno je ovo u Izvještaju o aktivnostima na uvođenju specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces Bosne i Hercegovine (juli - novembar 2025) čiji je podnosilac Centralna izborna komisija BiH, a koji će se razmatrati na sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH naredne sedmice. 

Naglašeno je da su izmjene i dopune Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegoviner, kojim su Centralnoj izbomoj komisiji BiH dodijeljena sredstva u iznosu od 112,5 miliona KM za uvođenje specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces Bosne i Hercegovine usvojene, te da su sredstva postala operativna 21. augusta 2025. godine.

- Iako su sredstva za realizaciju projekta uvođenja specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces osigurana s višemjesečnim zakašnjenjem u odnosu na rokove planirane u Studiji izvodljivosti, Centralna izboma komisija BiH će iskoristiti svoje znanje, iskustvo i sve kapacitete da uspješno implementira projekat.

Međutim, vrlo je bitno imati u vidu da se CIK BiH suočava s problemom nedostatka ljudskih potencijala. Postojeća sistematizacija temelji se na organizaciji poslova iz vremena kada je izborni proces vodila Privremena izboma komisija i Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini, zbog čega je neophodna njena reorganizacija, naveo je CIK BiH u izvještaju.

Također, ističu, obaveza donošenja novog Pravilnika proizlazi i iz preporuka međunarodnih organizacija, poput Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (OSCE/ODIHR) i Grupe zemalja za borbu protiv korupcije Vijeća Evrope (GRECO). 

- Radi adekvatne realizacije modernizacije izbomog procesa, Centralna izboma komisija BiH je 21. marta 2025. godine dostavila Generalnom sekretarijatu Vijeća ministara BiH Prijedlog pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Centralne izborne komisije BiH, za koji su prethodno pribavljena pozitivna mišljenja Ministarstva pravde BiH, Ministarstva finansija i trezora BiH, te Ureda zazakonodavstvo, u skladu s Poslovnikom o radu Vijeća ministara BiH. Prijedlog pravilnika je razmatran na 89. sjednici Vijeća ministara BiH, održanoj 1. oktobra 2025. godine, ali nije dobio potrebnu saglasnost, upozorili su iz CIK-a BIH.

Ukazuju da je prepoznajući važnost jačanja ljudskih kapaciteta Sekretarijata CIK BiH i izbome administracije, kao i potrebu za osiguranjem adekvatnog skladišnog prostora za izbomi materijal i opremu, te pravovremenom reakcijom i prevencijom potencijalnih kibernetidkih napada prilikom korištenja sistema specifičnih izbornih tehnologija, Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH na 31. sjednici održanoj 11. septembra 2025. godine donio niz zaključaka.

Bilo je zaduženo Vijeće ministara BiH da, zbog povećanja obima nadležnosti Centralne izborne komisije BiH, u roku od 30 dana da saglasnost na Prijedlog novog Pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta u Sekretarijatu Centralne izborne komisije BiH, koji je upućen u daljnju proceduru Vijeću ministara BiH, te da se u budžetu institucija BiH osiguraju neophodna finansijska sredstva za zapošljavanje dodatnih zaposlenika.

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH podržao je jačanje kapaciteta Centralne izbome komisije BiH i izborne administracije u cilju jačanja integriteta izbomog procesa uvođenjem novih izbornih tehnologija.

Shodno tome bilo je zaduženo Ministarstvo sigurnosti BiH da u koordinaciji s Centralnom izbornom komisijom BiH formira tim za odgovor na računarske incidente (CERT) koji bi u oblasti kibernetičke sigurnosti koordinirao, pratio, sprečavao i ublažavao potencijalne hakerske napade i subverziju cjelokupnog sistema novih izbornih tehnologija u toku izbornog procesa na općim izborima 2026. godine.

Tim bi uz predstavnike Centralne izborne komisije BiH uključio i stručnjake iz državnih institucija u Bosni i Hercegovini i druge stručnjake iz te oblasti, državljane Bosne i Hercegovine.

Zaduženo je Vijeće ministara BiH da u roku od 6 mjeseci riješi pitanje skladišnog prostora za izborni materijal i opremu za nove izborne tehnologije, a Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH zadužio je Vijeće ministara BiH i druge institucije Bosne i Hercegovine, te pozvao institucije nižih nivoa vlasti u Bosni i Hercegovini na jačanje saradnje s Centralnom izbomom komisijom BiH s ciljem unapređenja izbornog procesa uvođenjem novih tehnologija na općim izborima u BiH 2026. godine.

(A.T.)