Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine podržala je, u drugoj komisijskoj fazi i sa dva usvojena amandmana, prijedlog o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine.

Nakon uvećanja koeficijenta kroz predložene izmjene Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH osnovna plaća vojnika u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine uvećala bi se za 63,15 KM, a policajca u policijskim agencijama institucija BiH za svega 12,63 KM.

Naime, koeficijent vojnika Oružanih snaga bi se sa 1,6 uvećao na 1,7. To znači da bi osnovna plaća vojnika umjesto 1.010,40 iznosila 1.073,55 KM. 

Istovremeno, koeficijent policajca u policijskim agencijama institucija BiH bi se sa 1,8 uvećao na 1,82. To znači da bi osnovna plaća policajca u policijskim agencijama institucija BiH umjesto 1.136,70 KM iznosila 1.149,33 KM. 

Iznos osnovne plaće za navedene kategorije su izračunate na osnovu usvojene Odluke o visini osnovice za obračun plaće zaposlenim u institucijama BiH za 2025. godinu. Visina osnovice je 631,50 KM, a njena primjena stupa na snagu narednog mjeseca od usvajanja budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu u oba doma Parlamentarne skupštine BiH.

Predložene izmjene Zakona odnose se na vojna lica Oružanih snaga BiH, posebno na kategoriju vojnika i podoficira koji imaju najniži koeficijent za obračun plaća i čine 80% ljudstva u ukupnoj vojnoj strukturi, te policijske službenike svih policijskih agencija na nivou BiH.

- Cilj izmjena je poboljšanje njihovog materijalnog statusa te zaustavljanje negativnih trendova napuštanja Oružanih snaga i policijskih agencija BiH od strane ovih kategorija. Analizom odnosa djelatnih vojnih osoba, te policijskih službenika, sve do kategorije imenovavnih lica, u poređenju s drugim kategorijama obuhvaćenim Zakonom o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, utvrden je značajan nerazmjer u visini koeficijenata za obračun płaća. Posebno negativan nesrazmjer je u odnosu na entitetske srodne kategorije kada su pitanju predmetne kategorije, navode u svom obrazloženju za donošenje izmjena zakona predlagači poslanici Nihad Omerović, Jasmin Imamović i Predrag Kojović.

Neadekvatno riješen materijalni status vojnika, podoficira i policijskih službenika, navode, na koje se i odnosi ovaj zakon, koji su najugroženija kategorija, rezultirao je masovnim napuštanjem Oružanih snaga BiH i policijskih agencija na nivou BіH.

- Ovaj problem potvrđen je na Godišnjoj preglednoj konferenciji o stanju u sektoru odbrane i sigurnosti, održanoj krajem 2016, kao i u izvještajima parlamentarnog vojnog povjerenika, gdje je zaključeno da rješavanje ovog pitanja ima visok prioritet. Poboljšanje materijalnog statusa vojnika, podoficira i policijskih službenika treba posmatrati u kontekstu plaća u BiH, što djeluje demotivirajuće i na trenutne pripadnike, ali i na buduće kandidate za prijem u Oružane snage BiH i policijske agencije na nivou BiH. Predloženim izmjenama uvećavaju se koeficijenti za vojnike, podoficire te policijske službenike, što u ovom trenutku predstavlja djelimično rješenje za poboljšanje materijalnog statusa navedenih kategorija, navode predlagači. 

Provođenje ovog zakona zahtijeva, istaknuto je, dodatna finansijska sredstva koja će se osigurati kroz prilagođavanje u budžetu institucija Bosne i Hercegovine i uvrštavanjem u budžet za 2026. godinu. 

(A.T.)