Piše: Milan Blagojević (Oslobođenje)

Posljednja presuda Vrhovnog suda SAD-a od 20. 2. 2026. godine, u predmetu protiv carina koje je američki predsjednik Donald Trump svojevoljno nametnuo najvećem broju država u svijetu, kao i ono što je odmah poslije te presude učinio Trump nije otkrilo samo koliko je to što je učinio Trump protivno Ustavu SAD-a i Zakonu o ekonomskim ovlaštenjima u međunarodno hitnim slučajevima (International Emergency Economic Powers Act - IEEPA), već i koliko pravni poredak SAD-a nije to, nije pravni red i vladavina prava kakvim se pogrešno prikazuje svijetu, već haos koji je opasan ne samo po SAD nego i po svijet u cjelini.

U presudi od 20. 2. 2026. godine, Vrhovni sud SAD-a je odlučio i veoma dobro obrazložio (dio II.A.1. te presude) kako je članom 1. Odsjek 8. Ustav SAD-a dao isključivo pravo zakonodavcu (američkom Kongresu) vlast da propisuje i sakuplja poreze i carine, ili, kazano jezikom te presude, oni koji su stvarali taj ustav (Founding Fathers - the Framers), dali su samo Kongresu SAD-a pristup džepovima ljudi. Zbog toga, kako je osnovano zaključio Vrhovni sud, izvršnoj grani vlasti, tj. predsjedniku SAD-a, Ustavom SAD-a nije dato pravo da propisuje poreze i carine.

Imajući u vidu te temeljne ustavne razloge, Vrhovni sud je istom presudom (dio II.B. presude) najprije ukazao kako Trumpova administracija u tom postupku pred sudom nije mogla identifikovati nijednu odredbu ne samo Ustava SAD-a nego i već spomenutog IEEPA, koja predsjedniku SAD-a daje pravo da propisuje poreze i carine, jer IEEPA odredbama tog zakona da predsjednik SAD-a pod uslovima propisanim tim zakonom može da reguliše trgovinu, ne daje značenje prava određivanja i prikupljanja poreza i carina. Nijedna odredba IEEPA, kaže Vrhovni sud u svojoj presudi, ne daje izvršnoj vlasti (predsjedniku SAD-a) power to raise revenue, tj. vlast da određuje, povećava i prikuplja državne prihode - poreze, carine i druge javne prihode.

I odmah zatim, u prilog tome, Vrhovni sud SAD-a kaže da sve to dokazuje i činjenica da nijedan predsjednik SAD-a dosad nije uvodio carine pozivanjem na IEEPA.

To je Vrhovni sud rekao i prije toga u istoj presudi, kazavši da u pola vijeka postojanja IEEPA nikada se nijedan predsjednik SAD-a, osim Trumpa, nije pozivao na taj zakon da bi nametnuo bilo koje carine, a kamoli carine ovakve magnitude i opsega kakve je nametnuo Donald Trump.

I to dovoljno govori o Trumpovoj nasilnoj prirodi i njegovoj spremnosti da svojim nasiljem handri cijeli svijet, a ne samo SAD.

No, tome je sklon ne samo on nego i pravni haos čijem proizvođenju je sklon Kongres SAD-a.

Naime, odmah po objavljivanju navedene presude Vrhovnog suda, Trump je, nesuvislo je kritikujući, donio proklamaciju od 20. 2. 2026. godine, kojom je propisao obavezu plaćanja dodatnih novčanih nameta na uvoz širokog kruga robe iz inostranstva u SAD. U toj proklamaciji Trump se pozvao na odsjek 122. Zakona o trgovini iz 1974. godine, kojim je Kongres SAD-a dao pravo predsjedniku SAD-a da na privremenoj osnovi uvodi novčane namete na uvoz proizvoda u SAD, u trajanju od 150 dana, čije trajanje nakon toga može da produži Kongres SAD-a.

Tu, dakle, imamo primjer haosa koji proizvodi Kongres SAD-a, jer on na ovaj način, suprotno Ustavu SAD-a, omogućuje predsjedniku SAD-a da uvodi carine, koje Kongres neustavno i nevješto pokušava preimenovati u dodatni teret - namet (surcharge).

Drugim riječima, Kongres ovakvim neustavnim odredbama omogućuje predsjedniku SAD-a da handri cijeli svijet pet mjeseci, nakon čega Kongres formalno odobri to handrenje, baš kao što Trump suprotno Ustavu SAD-a naredi agresije na druge države, a Kongres nakon toga lakonski odobri te zločine.

Zbog toga sve ovo što imamo u SAD-u nije vladavina prava, već njena suprotnost, čije posljedice trpi i trpjeće cijeli svijet.