Administracija Donalda Trumpa priprema popis španskih proizvoda za mogući embargo, nakon što je američki predsjednik jutros naložio zvaničnicima da prekinu trgovinsku razmjenu s tom evropskom državom.

Trump je ponovio prijetnju tokom boravka na NATO samitu u Ankari, kao odgovor na odbijanje Madrida da podrži cilj saveza prema kojem bi članice do 2035. godine trebale izdvajati 5 posto BDP-a za odbranu, piše Politico.

Priprema se popis robe za embargo

Prema riječima jednog američkog zvaničnika, Ministarstvo finansija će u saradnji s Uredom američkog trgovinskog predstavnika i Ministarstvom trgovine sastaviti "popis španskih proizvoda koji bi mogli biti pod embargom u narednim danima".

Trump je svoj nalog izdao javno, pred novinarima na marginama NATO samita.

"Nisam razgovarao sa Španijom. Španija je uzaludan trud. Više ne želimo poslovati sa Španijom", izjavio je, a zatim se okrenuo ministru finansija Scottu Bessentu i dodao: "Želim da to prekinete."

Ovo nije prvi put da Trump prijeti takvim mjerama. U martu je ustvrdio da je naložio Bessentu da "prekine sve poslove" s Madridom nakon što je španska vlada blokirala korištenje zajedničkih vojnih baza za napad na Iran. Iako su tada i Bessent i američki trgovinski predstavnik Jamieson Greer potvrdili da Trump ima zakonske ovlasti za uvođenje embarga, nijedna agencija nije poduzela formalne korake. Trump je i prošle jeseni zaprijetio Španiji carinama ako ne poveća izdvajanja za odbranu.

"Na ovome se radilo još prošlog oktobra", rekao je izvor upoznat s internim raspravama Trumpove administracije, misleći na analizu političkih opcija. "Mislim da će to sada skinuti s police."

Ugrožen trgovinski sporazum s EU

Eventualni embargo na špansku robu mogao bi uništiti trgovinski sporazum koji su SAD prošle godine sklopile s Evropskom unijom, čija je Španija članica. Evropski parlament nedavno je usvojio zakonodavstvo o provedbi tog sporazuma, poznatog kao Sporazum iz Turnberryja, koji uključuje klauzulu koja omogućuje Uniji da se povuče u slučaju bilo kakvog kršenja.

"Proces uvođenja carina na robu iz Španije nije tako težak", smatra Chad Bown, bivši glavni ekonomist State Departmenta u administraciji Joea Bidena. "Šta bi to značilo za Sporazum iz Turnberryja? Mislim da bi to bilo pogubno za njega... vjerovatno bi značilo kraj tog sporazuma."

Kolaps sporazuma mogao bi pokrenuti novi trgovinski rat koji bi uticao na trgovinsku razmjenu između SAD-a i Evrope vrijednu oko bilion dolara.

Pravna pitanja i reakcije

Uvođenje embarga zahtijeva proglašenje vanrednog stanja i dokaz da zemlja pod embargom predstavlja "neuobičajenu ili izvanrednu prijetnju" američkim interesima. Administraciji bi na sudu bilo teško dokazati da Španija, saveznica u NATO-u, predstavlja takvu prijetnju. Iako Bijela kuća tvrdi suprotno, Vrhovni sud u svojoj presudi iz februara nije potvrdio predsjednikovu ovlast za uvođenje embarga. Međutim, suci Clarence Thomas i Brett Kavanaugh u svojim su izdvojenim mišljenjima tvrdili da je Kongres tu ovlast delegirao predsjedniku.

"Mogu uvesti embargo, a Vrhovni sud nije dirao u ono što čini vanredno stanje", dodao je izvor upoznat s razmišljanjem administracije. "Stoga mislim da su na tom polju u prilično dobroj poziciji."

Trgovinski odnosi SAD-a sa Španijom relativno su skromni – uvoz iz Španije 2025. iznosio je više od 21 milijardu dolara, a izvoz 26 milijardi dolara. No, potez protiv Madrida riskira poništenje sporazuma s EU, koji predviđa niže carine na američke industrijske proizvode u zamjenu za fiksnu američku carinsku stopu od 15 posto na robu iz EU.

"Nadamo se da će to ostati samo na riječima"

Zvaničnici Evropske komisije, pod uvjetom anonimnosti, izrazili su nadu da se prijetnje neće ostvariti. "Sve uzimamo u obzir. Svi znaju šta bi bilo na kocki ako se bilo koja od ovih prijetnji ostvari. Nije ovo prva prijetnja", rekao je jedan zvaničnik. Drugi je dodao: "Nadamo se da je to, kao i prije, samo nešto što je rečeno, a ne nešto što će se doista dogoditi."

Upitan o riziku za sporazum s EU, Trump je bio odrješit. "Vidjet ćemo šta će se dogoditi s EU. Godinama su se prema nama odnosili vrlo loše i godinama su iskorištavali Sjedinjene Države", rekao je novinarima. S obzirom na visoke uloge, poslovna zajednica i industrijske grupe skeptične su da će predsjednik provesti svoje najnovije prijetnje. Jedan bivši američki zvaničnik, sada u industrijskoj udruzi, rekao je da niko ne očekuje da će se to dogoditi. "Bilo bi to nečuveno", zaključio je.