Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine dobilo je pozitivno revizorsko mišljenje za 2025. godinu, iako su revizori utvrdili niz nepravilnosti. Posebno su problematizirani troškovi četveročlane delegacije u Rusiji i angažiranje radnika putem ugovora o djelu, izvijestila je BN televizija.

Na čelu Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine nalazi se Staša Košarac, a Ured za reviziju institucija Bosne i Hercegovine objavio je izvještaj o poslovanju ove institucije za 2025. godinu.

Revizori su dali pozitivno mišljenje i o finansijskim izvještajima i o usklađenosti poslovanja u svim značajnim aspektima. Međutim, uz mišljenje o usklađenosti posebno su skrenuli pažnju na nezakonito odobravanje pojedinih plaćenih odsustava, slabosti pri dodjeli grantova i nedostatke kod ugovora o djelu.

Izvještaj sadrži čak 19 preporuka, od kojih je 14 novih, a pet je ponovljeno iz ranijih godina. Sve preporuke odnose se na usklađenost poslovanja s propisima.

Sporni računi iz Rusije

Revizori su analizirali službeni put četveročlane delegacije Ministarstva na 28. međunarodni ekonomski forum u Sankt Peterburgu.

Troškovi hotelskog smještaja iznosili su 14.390 KM, odnosno približno 3.598 KM po članu delegacije. Međutim, Ministarstvo revizorima nije dostavilo hotelske fakture kao dokaz da je usluga izvršena i da je navedeni trošak zaista nastao.

Na dostavljenim potvrdama o rezervaciji kao kupac nije bilo navedeno Ministarstvo niti neko od članova delegacije, nego Predstavništvo entiteta RS u Ruskoj Federaciji.

Za lokalni prijevoz refundirano je dodatnih 7.518 KM, i to na osnovu fotokopije fakture na kojoj je kao kupac također navedeno Predstavništvo, a ne Ministarstvo ili članovi delegacije. Ukupni sporni troškovi smještaja i prijevoza iznosili su 21.908 KM.

Odgovorne osobe usmeno su objasnile da je Predstavništvo unaprijed platilo hotel i prijevoz jer u Rusiji nije bilo moguće koristiti debitne kartice. Prema tom obrazloženju, članovi delegacije kasnije su Predstavništvu vratili novac u gotovini.

Revizori, međutim, nisu dobili fakturu hotela, dokaz da je Predstavništvo platilo navedene usluge niti potvrde da su članovi delegacije vratili novac.

"Nije nam prezentirana faktura za hotelski smještaj, dokumentacija o izvršenom plaćanju Predstavništva, kao ni dokumentacija o povratu sredstava", navedeno je u izvještaju.

Ministarstvu je preporučeno da uz naloge za službena putovanja ubuduće osigura potpunu i relevantnu dokumentaciju, kako bi putni troškovi mogli biti pravilno i tačno obračunati.

Ugovori za sistematizirane poslove

Revizori su utvrdili i da je Ministarstvo tokom 2025. godine na osnovu ugovora o djelu angažiralo 20 osoba, za što je neto izdvojeno 101.024 KM.

Dio angažiranih osoba tokom cijele godine obavljao je poslove koji su identični ili slični poslovima predviđenim pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva.

Među njima je bio i vozač ministra, koji je bio angažiran tokom cijele godine uz mjesečnu naknadu od 1.550 KM, iako je radno mjesto vozača već sistematizirano.

Za službena putovanja ove osobe isplaćeno je dodatnih 23.940 KM, dok su troškovi evidentirani kao službena putovanja, a ne kao naknada po ugovoru o djelu. Revizori su upozorili da se pravo na dnevnice i naknade za službena putovanja odnosi na zaposlene i imenovane osobe, dok se troškovi angažiranih po ugovoru o djelu moraju tretirati kao dio naknade za izvršenu uslugu.

Ugovorima o djelu angažirane su i osobe za čišćenje, obračun plaća, unošenje podataka za porezne prijave te druge poslove koji pripadaju sistematiziranim radnim mjestima.

Revizori su utvrdili i da detaljni izvještaji o obavljenim poslovima nisu redovno dostavljani Odsjeku za finansijske poslove, iako su naknade isplaćivane. Ministarstvu je zato ponovljena preporuka da ugovore o djelu koristi samo izuzetno, za povremene i jasno određene poslove.

Nedeljko Glamočak iz SDS-a kritikovao je činjenicu da je, uprkos utvrđenim nedostacima, Ministarstvo dobilo pozitivno mišljenje te pozvao pravosudne institucije da ispitaju način pravdanja troškova.

Pozitivno revizorsko mišljenje, međutim, ne znači da u poslovanju nije bilo nepravilnosti. Ono znači da revizori nisu procijenili da su uočeni propusti, pojedinačno ili zajedno, bili toliko materijalno značajni da finansijski izvještaji u cjelini ne prikazuju vjerodostojno stanje ili da cjelokupno poslovanje zahtijeva mišljenje s rezervom.

Izvor: Ured za reviziju institucija Bosne i Hercegovine/BN televizija