Španska vlada lijevog centra traži od Evropske unije ponavljanje sheme zajedničkog zaduživanja, koja se ograničeno koristila od 2021. za finansiranje programa oporavka od pandemije i koja istječe za dvije godine. Politico piše da je ideja, koja stoji iza toga, trajno povećati centralni budžet s 1,2 biliona eura na više od dva biliona eura, a vrlo je popularna u Španiji, Francuskoj i Italiji.

S druge strane, Njemačka i sjevernoeuropske zemlje snažno joj se protive zbog straha da će se zbog toga naći na udaru viših troškova zaduživanja. Španska je vlada svoje prioritete predstavila uoči službenog sastanka povjerenika EU koji se održao u utorak navečer. Njime počinje skiciranje verzije budžeta za razdoblje od 2028. do 2034., a ova je zemlja prva koja je objavila kako bi po njoj trebao izgledati novi budžet.

"Zajednički mehanizam temeljen na zajmu finansiran zajedničkim zaduživanjem održao bi strateška ulaganja i finansirao europska javna dobra", napisala je španska vlada u neformalnom dokumentu.

Osim toga, ta zemlja predlaže i ideju o odgodi vraćanja duga Europske unije od 300 milijardi eura kako bi se poboljšao protok novca. Tako bi se, uvjereni su, stvorilo više prostora za Komisiju za finansiranje zajedničkih prioriteta uključujući prijelaz "prema zelenoj privredi", za koji vjeruju da zaslužuje više novca.

"Time će se ublažiti kratkoročni fiskalni pritisci, osigurati likvidnost na tržištu obveznica EU i omogućiti nastavak ulaganja za budući evropski ekonomski model", stoji u dokumentu.

Opreznije zemlje, koje se po tom pogledu ne slažu sa španskim prijedlogom, pribojavaju se da ta ideja vodi prema stvaranju fiskalne unije u kojoj se Komisija trajno zadužuje u ime svih 27 članica. Povjerenik EU za budžet tu je opciju odbacio još u novembru.

Ursula von der Leyen (Foto: Petras Malukas/Afp)

Nekoliko je drugih opcija koje bi mogle pomoći popuniti budžet. Komisija je 2021. godine predložila nove takse za emisije ugljika i na dobit multinacionalnih kompanija za koje se vjeruje da će do 2028. godine zajedno generirati 36 milijardi eura godišnje. Vlade zemalja članica toj su se ideji usprotivile jer se to već naplaćuje na nacionalnoj razini. Španska zbog toga u svom dokumentu podržava nove poreze na razini EU koji "ne umanjuju postojeće prihode država članica", a povećavaju po veličini budžeta EU.

Kako bi se omogućila još veća potrošnja, Madrid je predložio korištenje dijela od 422 milijarde eura koje drži Evropski stabilizacijski mehanizam, fond za spašavanje eurozone, za rješavanje ekonomskih posljedica ruske invazije na Ukrajinu.

"Kao što pokazuju pandemija i ruski agresorski rat protiv Ukrajine, ono što predstavlja prijetnju stabilnosti nije ograničeno na finansijsko područje, već je prisutno i u realnoj ekonomiji", napisala je španska vlada u neformalnom dokumentu.