Dvoje zaposlenih sa srednjom stručnom spremom nezakonito su obavljali poslove državnih službenika u Parlamentarnoj skupštini BiH, i to po odluci rukovodstva – navodno kako bi „stekli iskustvo“. Ovo je samo jedno od ozbiljnih kršenja propisa koje je otkrila Kancelarija za reviziju institucija BiH u izvještaju za 2024. godinu.

Revizori su dokumentovali niz nepravilnosti koje ukazuju na grubo kršenje zakona, zanemarivanje procedura i netransparentno upravljanje javnim novcem.

Prema nalazima, Parlamentarna skupština izdala je rješenja kojima je dvjema osobama omogućeno da obavljaju dodatne poslove predviđene za upražnjena mjesta državnih službenika. Praksa je pravdana „potrebama službe“ i „sticanjem iskustva“, ali zakoni ne poznaju takav oblik preraspodjele bez konkursa niti dozvoljavaju neformalno „pripravništvo“.

Revizija je otkrila i ozbiljne propuste u javnim nabavkama ukupne vrijednosti preko 1,7 miliona KM. U postupcima za nabavku kancelarijskog namještaja i službenih vozila učestvovao je veliki broj potencijalnih ponuđača, ali je ponudu dostavljao samo jedan – koji je zatim automatski dobijao posao. Tehnički zahtjevi u tenderskoj dokumentaciji bili su toliko precizno definisani da su, prema mišljenju revizora, mogli isključiti konkurenciju i pogodovati određenim ponuđačima.

U slučaju nabavke vozila, zahtjevi su se čak dodatno mijenjali tokom postupka – poput specificirane zapremine prtljažnika ili vrste tempomata.

Kontrolom upotrebe službenih vozila utvrđeno je da se putni nalozi ne popunjavaju u skladu s pravilnikom: nedostaju relacije, kilometraža, potpisi korisnika i podaci o potrošnji goriva. U pojedinim slučajevima navedena kilometraža čak premašuje realne udaljenosti – bez objašnjenja.

Za reprezentaciju – radne ručkove, večere i prijeme – iz budžeta Parlamenta BiH potrošeno je 136.834 KM. Međutim, veliki broj računa nije sadržavao podatke o učesnicima ni povodu, što je suprotno internim pravilnicima koji zahtijevaju potpunu dokumentaciju za svaki trošak. Isti obrazac trošenja novca ponavlja se iz godine u godinu.

Najozbiljniji nalaz odnosi se na finansiranje političkih stranaka. U 2024. godini za te potrebe iz budžeta je isplaćeno 923.639 KM, od čega je više od pola miliona prebačeno direktno na račune stranaka – bez prateće dokumentacije i bez kontrole namjenskog trošenja sredstava.

Dodatnu sumnju izaziva činjenica da je u februaru 2025. iz Odluke o raspodjeli sredstava izbrisana klauzula koja je obavezivala internu reviziju da nadgleda trošenje tih sredstava.

Iako su klubovi zastupnika u Parlamentarnoj skupštini obavezni dostavljati planove troškova za putovanja, usluge i druge aktivnosti – ni 2024. godine taj plan nije izrađen, što dodatno otežava kontrolu i planiranje.

Izvještaj revizije otkriva zabrinjavajući nivo institucionalne zapuštenosti, ignorisanja zakona i osnovnih pravila odgovornog upravljanja javnim sredstvima u najvišoj zakonodavnoj instituciji BiH.