EUROPSKI plan za okončanje rata, do kojeg je došao Telegraph, oštro se razlikuje od Trumpovog mirovnog plana. Američki prijedlozi su naširoko kritikovani kao previše povoljni za Moskvu, jer ustupaju velike dijelove teritorija Rusiji, smanjuju veličinu ukrajinske vojske i zabranjuju NATO snagama ulazak na ukrajinsko tlo.

Nasuprot tome, evropski plan mnogo više podržava Ukrajinu, priznajući ogromne žrtve koje je podnijela tokom rata s Rusijom. Među ključnim razlikama u evropskom planu je zahtjev da se "nema ograničenja" na veličinu ukrajinskih oružanih snaga.

Za razliku od Trumpovog plana, evropski plan ne zabranjuje Ukrajini pridruživanje NATO-u, a konačna odluka podliježe "konsenzusu unutar saveza". Ovo je dugo bila tačka sporenja i vjerovatno će razljutiti Rusiju, koja krivi NATO za izbijanje rata i boji se širenja saveza na svojim granicama.

Trumpov plan je puno pomirljiviji prema Moskvi

Evropski plan također navodi da Kijev "ne bi bio primoran biti neutralan" i da bi mogao slobodno pozvati "prijateljske snage" da djeluju na njegovom tlu ako to želi. Ukrajina bi dobila "snažne, pravno obavezujuće sigurnosne garancije, uključujući i od SAD-a, kako bi se spriječila buduća agresija" Rusije, dodaje se u evropskom planu.

Evropski plan prihvata da bi trebalo doći do "postepenog" ublažavanja sankcija Rusiji, ali samo ako se pridržava okvira mirovnog plana. Ako bi se prekid vatre prekršio, sankcije bi se automatski ponovo uvele.

Trumpov plan je mnogo pomirljiviji prema Moskvi, predviđajući ukidanje sankcija Rusiji i dugoročne poslovne sporazume između SAD-a i Rusije u područjima poput rudarstva i vještačke inteligencije. Čak spominje i ponovno pridruživanje zemlje G7.

Evropski plan

Prekid vatre

1. Kraj rata i dogovori kojima se osigurava da se rat ne ponavlja, kako bi se uspostavila trajna osnova za trajni mir i sigurnost.

2. Obje strane u sukobu obavezuju se na potpuno bezuslovno primirje u zraku, na kopnu i na moru.

3. Obje strane odmah započinju pregovore o tehničkoj provedbi praćenja prekida vatre uz učešće SAD-a i evropskih zemalja.

4. Uvodi se međunarodno praćenje prekida vatre pod vodstvom SAD-a od strane partnera Ukrajine. Praćenje će biti pretežno daljinsko korištenjem satelita, dronova i drugih tehnoloških alata s fleksibilnom kopnenom komponentom za istragu navodnih kršenja.

5. Stvorit će se mehanizam putem kojeg strane mogu podnositi izvještaje o kršenjima prekida vatre, istraživati kršenja prekida vatre i raspravljati o korektivnim mjerama.

Humanitarna pitanja i mjere izgradnje povjerenja

6. Rusija bezuslovno vraća svu deportovanu i ilegalno raseljenu ukrajinsku djecu. Proces će podržati međunarodni partneri.

7. Strane u sukobu razmjenjuju sve ratne zarobljenike (princip "svi za sve"). Rusija oslobađa sve civilne pritvorenike.

8. Nakon osiguranja održivosti primirja, strane u sukobu poduzimaju mjere za humanitarnu pomoć, uključujući porodične posjete preko linije kontakta.

Garancije suvereniteta i sigurnosti

9. Suverenitet Ukrajine se poštuje i potvrđuje. Ukrajina nije primorana biti neutralna.

10. Ukrajina dobiva snažne pravno obavezujuće sigurnosne garancije, uključujući i od SAD-a (sporazum sličan članu 5.) kako bi se spriječila buduća agresija.

11. Nema ograničenja nametnutih Ukrajinskim odbrambenim snagama i odbrambenoj industriji, uključujući međunarodnu saradnju.

12. Države garanti bit će ad hoc grupa evropskih zemalja i voljnih neevropskih zemalja. Ukrajina je slobodna odlučivati o prisutnosti, naoružanju i djelovanju prijateljskih snaga koje je pozvala vlada Ukrajine na svom teritoriju.

13. Članstvo Ukrajine u NATO-u ovisi o konsenzusu unutar Saveza.

14. Ukrajina postaje članica EU.

15. Ukrajina je spremna ostati nenuklearna država.

Teritorij

16. Teritorijalna pitanja bit će raspravljena i riješena nakon potpunog i bezuslovnog primirja.

17. Teritorijalni pregovori počinju od trenutne linije kontrole.

18. Nakon što se dogovore teritorijalna pitanja, i Rusija i Ukrajina se obavezuju da ih neće mijenjati silom.

19. Ukrajina ponovo preuzima kontrolu nad nuklearnom elektranom Zaporožje (uz učešće SAD-a) i branom Kahovka. Uspostavit će se mehanizam prijenosa kontrole.

20. Ukrajina uživa nesmetan prolaz rijekom Dnjepar i kontrolu nad Kinburnskom prevlakom.

Ekonomija, oporavak i reparacije

21. Ukrajina i njeni partneri provode ekonomsku saradnju bez ograničenja.

22. Ukrajina će biti u potpunosti obnovljena i finansijski obeštećena, uključujući i putem ruske suverene imovine koja će ostati zamrznuta dok Rusija ne nadoknadi štetu Ukrajini.

23. Sankcije nametnute Rusiji od 2014. mogu biti postepeno i djelimično ublažene nakon što se postigne održivi mir i podložne ponovnom pokretanju u slučaju kršenja mirovnog sporazuma (snapback).

Evropska sigurnosna arhitektura

24. Započet će odvojeni razgovori o Evropskoj sigurnosnoj arhitekturi, uključujući sve države OESS-a.

Šta je u Trumpovom planu?

Osim teritorijalnih ustupaka Ukrajine, u Trumpovom planu za Ukrajinu navodi se da bi u slučaju daljnjeg ruskog napredovanja uslijedio "odlučan koordinirani vojni odgovor". Ne navodi se kakvu bi ulogu SAD imao u toj reakciji.

Plan ima i ekonomske elemente: dio zamrznute ruske imovine koristio bi se za obnovu Ukrajine, sankcije Rusiji bi se ukinule, SAD i Rusija dugoročno bi sarađivali u područjima poput vještačke inteligencije i eksploatacije minerala, a Rusija bi se vratila u G8.

Sve strane dobile bi amnestiju za postupke tokom rata, što znači da ruski zvaničnici i vojnici ne bi mogli biti krivično gonjeni za ratne zločine. Plan predviđa i da Ukrajina organizuje izbore u roku od 100 dana od sklapanja dogovora. Zelenski je u septembru istakao da želi izbore nakon što se uspostavi primirje.