Višemjesečna trakavica na relaciji pojedinih državnih agencija i MUP-a RS doživjela je epilog u presudi Ustavnog suda BiH koja je objavljena jučer. Prema toj presudi, MUP RS-a je oduzeo nadležnosti Agenciji za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA), kao i Direkciji za koordinaciju policijskih tijela, piše Fokus.

Postupajući po apelaciji predsjedavajučega Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Kemala Ademovića Ustavni sud BiH je utvrdio da je odredbe Zakona o policiji, i to član 141. stav (5) u dijelu „digitalno potpisivanje i izdavanje kvalificiranih digitalnih certifikata, te vršiti personalizaciju dokumenata“ nije u skladu s Ustavom BiH. Također, utvrdio je i da stav (6) tog člana nije ustavan.  

Nadležnost IDDEEA-e

„Republika Srpska donošenjem ovih odredbi Zakona nije izvršila njihovo usklađivanje s relevantnim odredbama Zakona o IDDEEA-i, Zakona o ličnoj karti BiH i Zakona o putnim ispravama BiH kojima je uspostavljena nadležnost IDDEEA-e u oblasti digitalnog potpisivanja i personalizacije identifikacionih dokumenata“, navedeno je u presudi.

Dakle, MUP RS je pomenutim zakonom prisvojio državne nadležnosti u pogledu elektronskog potpisa. To je sada i sudski utvrđeno, iako su kadrovi SNSD-a u PSBiH stvari pokušali prikazati obrnuto.

Oni su naime navodili da IDDEEA BiH nema nikakav zakonski osnov da izdaje elektronske potpise na daljinu niti ima pravo da zaprima zahtjeve građana za izradu kvalifikovanog digitalnog potpisa od bilo kojeg pravnog lica osim od nadležnih ministarstava unutrašnjih poslova.

Saradnja policijskih tijela

I član 146. stav (1) Zakona o policiji RS nije u skladu Ustavom Bosne i Hercegovine. Ustavni sud je ustanovio da je Direkcija za koordinaciju policijskih tijela nadležna za saradnju između policijskih tijela Bosne i Hercegovine te odgovarajućih organa u Bosni i Hercegovini s odgovarajućim stranim i međunarodnim organima.

S druge strane, Ustavni sud je utrdio da neki drugi osporeni članovi ovog zakona ipak jesu uskladu s Ustavom. Npr. član 6. stav (1) tačka 1) Zakona o policiji „s obzirom na to da je MUP RS ovlašten za obavljanje određenih poslova u oblasti jedinstvenog matičnog broja, prebivališta, ličnih karti i putnih isprava“.