SNSD-ov Srđan Amidžić, ministar finansija i trezora BiH iznajmio je u Banjoj Luci poslovni prostor i u njemu otvorio nelegalni 'kabinet ministra finansija i trezora BiH'. Mjesečni izdaci za taj prostor iznose oko  2.100 KM, a ugovor o zakupu je zaključen na neodređeno vrijeme. Svoj privatni ured u Banjoj Luci Amidžić plaća našim, parama poreskih obveznika, prenosi Raport.

Istovremeno, Amidžić je našao način da jednu kancelariju u Mostaru koju je još 2011. godine Vijeće ministara BiH dodijelilo Ministarstvu finansija i trezora BiH u skladu s tadašnjim aktima i za tadašnje potrebe, sada pretvori u 'ispostavu' državnog ministarstva i u tom gradu.

Naime, Amidžić je dozvolio da jedna uposlenica Ministarstva finansija i trezora BiH u Mostaru formalno radi kao stručni savjetnik, ali to je prema saznanjima Raporta fiktivno radno mjesto kojeg nema u sistematizaciji i praktički je toj uposlenici  omogućen ostanak u rodnom gradu o trošku budžeta.

Revizori  preporučuju, institucije ne reaguju

Ove opasne Amidžićeve radnje imaju za cilj lažno prikazati da državno Ministarstvo finansija i trezora BiH ima tri ispostave , čime on 'komada' ovu državnu instituciju,  protivno zakonima i Ustavu BiH.

Činjenicu da 'važećim propisima nije predviđeno osnivanje organizacionih jedinica niti obavljanje poslova izvan sjedišta Ministarstva' i da 'pravni osnov za obavljanje poslova Ministarstva u Mostaru i Banjoj Luci nije definisan' , gotovo kao 'usput' i kao da se ne radi o prvorazrednom skandalu naveli su i državni revizori u svom izvještaju o finansijskom poslovanju Ministarstva finansija i trezora.

Revizori su tek preporučili da je 'Ministarstvo je dužno organizovati obavljanje poslova u okviru organizacionih jedinica, u skladu s Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji', a evidentno je da je Amidžić uspostavio paralelni, nelegalni sistem kancelarija izvan zvaničnog sjedišta u Sarajevu koji zahtijeva hitnu reakciju nadležnih institucija.

Prema važećim državnim propisima o organizaciji organa uprave, svaka institucija poslove obavlja u svom zvaničnom sjedištu, dok se dislocirani odjeli mogu osnovati samo ako je to izričito predviđeno zakonom ili Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji.

Opasan presedan

Za Ministarstvo finansija i trezora BiH takav izuzetak ne postoji. Srđan Amidžić je ignorisao proceduru, zaobišao Vijeće ministara BiH i samovoljno dislocirao poslove u urede koji pravno ne postoje u strukturi ministarstva, čime je stvorio opasan presedan u radu državnih organa.

Ovaj potez SNSD-ovog ministra ima duboku i opasnu političku pozadinu. Dislociranje državnog ministarstva u Banju Luku,mimo zakona, potpuno se uklapa u proklamovanu politiku SNSD-a o tihoj razgradnji državnih institucija i pokušaju prebacivanja državnih nadležnosti na entitetski nivo, ako već ne mogu 'na papiru' onda u praksi na način da izmjesti svoj kabinet i od našeg novca plaća kancelariju u Banjoj Luci mjesečno oko 2.100 KM!

Pitanje koje se postavlja nakon ovog otkrića i revizorskog nalaza jeste ko je uopće odobrio i dodijelio javni novac za plaćanje nelegalnog ureda? S obzirom da otvaranje kabineta ministra pravno nije definirano, to znači da ni novac za te svrhe nije mogao biti izdvajan iz budžeta i da je Amidžić koristeći mehanizme upravljanja državnom kasom koji su mu povjereni, iskoristio budžetski kod sopstvenog Ministarstva sa stavke namijenjene unajmljivanju imovine da bi privatnom vlasniku prostora u Banjoj Luci mjesečno isplaćivao oko 2.100 KM novca poreskih obveznika.

Ovakvo funkcionisanje državnog aparata u ilegali predstavlja otvoren poziv za hitnu reakciju nadležnih državnih organa koji zakonski imaju moć i obavezu da prekinu ovu praksu.

Prva na potezu je Upravna inspekcija Ministarstva pravde BiH, koja ima zakonsko ovlaštenje da izvrši nadzor, konstatuje rad bez zakonskog osnova i donese hitno rješenje o zabrani rada nelegalnih ureda u Banjoj Luci i Mostaru.

Poražavajuća šutnja unutar Ministarstva

Odmah iza njih, Vijeće ministara BiH mora naložiti  ministru Amidžiću hitno provođenje preporuke broj jedan Ureda za reviziju, što podrazumijeva potpuno gašenje ureda izvan Sarajeva.

Na kraju, s obzirom na to da se ovdje radi o svjesnom i dugotrajnom trošenju budžetskog novca bez ikakvog pravnog osnova, Tužilaštvo BiH ima i više nego dovoljno materijala da reagira.

No, dok se čeka reakcija tromog pravosudnog i inspekcijskog aparata, ovaj slučaj razotkriva još jednu, možda i najporazniju dimenziju institucionalnog sloma u BiH.

Naime, postavlja se logično pitanje kako je moguće da protiv Amidžića niko iz samog Ministarstva finansija i trezora BiH  već nije podnio  krivičnu prijavu.

U Ministarstvu, rade stotine državnih službenika i vjerovatno su mnogi znali za Amidžićev nelegalni kabinet u Banjoj Luci. Ako ne svi, onda barem oni  kroz čije ruke prolaze ovi nelegalni ugovori, koji ovjeravaju fakture, odobravaju isplate za 'banjalučki kabinet' ministra  i protokoliraju dokumentaciju za fantomski ured.

Među tim zaposlenicima nalaze se valjda i oni koji nisu kadrovi SNSD-a i koji nisu dovedeni da pokrivaju hirove državnog ministra. Upravo ti državni službenici pristali su na šutnju pred očiglednim bezakonjem, dok im ministar pred očima komada i dislocira državnu instituciju pretvarajući ih tako u saučesnike ovog skandala..