O tome što stoji iza potapanja trgovačkog broda u bugarskim vodama Crnog mora, postoje li razlozi za aktivaciju članka 4 ili 5 NATO saveza te koje su ključne poruke summita skupine EU MED9, U mreži Prvog HRT-a govorili su profesorica međunarodnih odnosa Đana Luša i vojni analitičar Robert Barić s Fakulteta političkih znanosti.

Potapanje trgovačkog broda u bugarskim vodama Crnog mora ponovno je otvorilo pitanje sigurnosti na istočnom krilu NATO-a, mogućnosti aktivacije savezničkih mehanizama te šireg utjecaja rata u Ukrajini na sigurnost pomorskih ruta.

Istodobno, summit skupine EU MED9 u fokus je stavio položaj Mediterana kao sve važnijeg sigurnosnog, energetskog i geopolitičkog prostora Europske unije.

Barić je naveo da incident u bugarskim vodama ne predstavlja situaciju za aktivaciju članka 5 NATO-a, ali da ga treba promatrati u znatno širem sigurnosnom kontekstu.

- Ovo nije napad za razinu članka 5. Da bi to bilo, morao bi biti napadnut državni brod, primjerice ratni, policijski ili brod obalne straže. Ovdje je riječ o gospodarskom pojasu, gdje države nemaju punu kontrolu, kazao je.

Barić: Rusija testira granice NATO-a

Barić je naglasio da se ruski pritisak više ne odvija samo kroz rat u Ukrajini, nego paralelno i kroz hibridno djelovanje prema Europi, NATO-u i Europskoj uniji.

- Ovim napadom te su se dvije kampanje poklopile. Rusija pokušava napadima krstarećim i balističkim projektilima te dronovima učiniti ukrajinsku državu disfunkcionalnom, kako ne bi mogla normalno funkcionirati ni gospodarski ni kroz osnovne službe, kazao je.

Barić je pritom ocijenio da je rusko napredovanje na bojištu usporeno te da Moskva zbog toga sve veći naglasak stavlja na napade kojima nastoji oslabiti funkcioniranje ukrajinske države.

- Rusija više ne može ostvariti tempo napada koji je ranije planirala. Zato sada pokušava drugim sredstvima izazvati slom ukrajinske države, objašnjava.

Napadi na Crnom moru, dodao je, posebno pogađaju ukrajinski izvoz i ključnu infrastrukturu.

- Potpuno je prekinut ukrajinski izvoz žita preko Crnog mora, a istodobno se napada i infrastruktura, istaknuo je.

Barić smatra da je dodatni cilj Moskve testirati granice zapadnog odgovora i produbiti podjele unutar NATO-a i Europske unije.

- Cilj je oslabiti potporu Ukrajini, izazvati podjele među članicama NATO-a i EU te vidjeti dokle se može ići s provokacijama prije nego što se počne ozbiljno razmišljati o članku 5, pojašnjava.

Upozorio je da dosadašnji odgovor Zapada ne djeluje dovoljno odvraćajuće te da zbog toga raste opasnost od daljnje eskalacije.

- Poduzimaju se određene mjere, ali to nije pravo odvraćanje. Ako se ovakvi napadi nastave intenzivirati, raste mogućnost incidenta s katastrofalnim ljudskim i materijalnim posljedicama. Tada više ne bi bilo puno prostora za raspravu o reakciji, apostrofirao je.

Luša: Američki prioritet sve je više Azija

Govoreći o tome može li se rusko djelovanje u Crnom moru promatrati i kao test američke reakcije, Đana Luša istaknula je da se odgovor Washingtona uklapa u obrazac ponašanja posljednjih godina.

- Tome svjedočimo od 2022. godine. Imali smo cijeli niz ovakvih incidenata, a najsnažnije su reagirale one članice NATO-a koje su se osjećale izravno pogođenima, rekla je.

Podsjetila je da Sjevernoatlantski ugovor, osim članka 5, predviđa i druge mehanizme djelovanja među saveznicima.

- Osim članka 5, koji predviđa kolektivnu akciju u slučaju napada na jednu članicu, postoje i drugi članci koji podrazumijevaju međusobne konzultacije, pojasnila je.

Američku suzdržanost povezala je s unutarnjopolitičkim okolnostima uoči međuizbora i prioritetima američkih građana.

- Sjedinjene Američke Države u ovom su trenutku fokusirane na međuizbore i na ono što svakodnevno opterećuje njihove građane. Vanjska politika nalazi se pri dnu interesa američke javnosti, navela je.

Luša smatra i da Washington nastoji izbjeći daljnju eskalaciju te što prije zatvoriti ukrajinski rat kako bi se mogao snažnije usmjeriti prema Aziji.

- Sjedinjenim Američkim Državama sigurno je u interesu da se ukrajinski rat što prije okonča kako bi se ponovno mogle posvetiti strategiji „pivot to Asia“, odnosno sprječavanju regionalne hegemonije Kine u azijsko-pacifičkoj regiji, pojasnila je.

"MED9 poslao snažnu političku poruku"

Govoreći o summitu skupine MED9 u Splitu, Luša je ocijenila da je devet mediteranskih članica Europske unije poslalo snažnu političku poruku o zajedničkim interesima i izazovima.

- Svjedočili smo snažnoj političkoj poruci trećine država članica Europske unije, odnosno devet članica koje pripadaju mediteranskom području. To je rezultat hrvatskog predsjedanja ovom inicijativom rekla je.

Kao ključna područja suradnje izdvojila je sigurnost, održivost i otpornost, oko kojih su se države usuglašavale i tijekom niza pripremnih međuresornih sastanaka.

- Ponovno je Mediteran stavljen u fokus interesa cijele Europske unije. Iako je riječ o neformalnom formatu, on se snažno nadovezuje na Pakt za Mediteran, istaknula je.

Luša je upozorila da tek treba vidjeti hoće li političke poruke iz Splitske deklaracije prerasti u konkretne projekte i politike.

- Naglašeno je koliko su rat na Bliskom istoku i rat u Ukrajini utjecali na mediteransku regiju, posebno na države koje štite vanjsku granicu Europske unije. Među najvećim izazovima istaknute su migracije, rekla je.

Uz sigurnosna pitanja, države MED9 kao zajedničke izazove prepoznaju i zaštitu kritične infrastrukture, energetskih i pomorskih pravaca, demografske probleme te buduće financijske prioritete Europske unije.

- Tu su pitanja energetike, pomorskih putova, zaštite okoliša, demografije i starenja stanovništva, ali i višegodišnjeg financijskog okvira. Većini ovih država u interesu je nastavak snažne kohezijske politike te ulaganje u regionalni razvoj, poljoprivredu i ribarstvo, zaključila je.

"MED9 priprema teren za pregovore u EU-u"

Barić smatra da skup MED9 treba promatrati i kao pokušaj usuglašavanja stavova mediteranskih država uoči važnih pregovora unutar Europske unije, posebno onih o budućem europskom proračunu.

- To je skup zemalja Sredozemlja koji pokušava pripremiti teren i usuglasiti stavove za zahtjevne pregovore koji slijede u Bruxellesu, posebno kada je riječ o budućem proračunu Europske unije, rekao je.

Istaknuo je da će među ključnim izazovima biti usklađivanje povećanih izdvajanja za obranu s jačanjem konkurentnosti europske industrije i smanjivanjem ovisnosti o velikim globalnim silama.

- S jedne strane treba financirati obranu Europe, što postaje nužno, a s druge je tu pitanje strateške konkurentnosti europske industrije i smanjivanja ovisnosti o Kini i Sjedinjenim Američkim Državama, kazao je.

Kada je riječ o sigurnosnom položaju Europe, Barić smatra da će budući odnos s Rusijom uvelike ovisiti o ishodu rata u Ukrajini.

- Pitanje budućeg odnosa Rusije s Europom i njezina mjesta u europskoj sigurnosnoj arhitekturi ovisit će o tome na koji će način završiti rat u Ukrajini. O tome je još prerano govoriti jer je sukob daleko od završetka, naglasio je.

Dodao je da se sigurnosni prioriteti među članicama EU-a razlikuju, pri čemu mediteranske države veći naglasak stavljaju na tzv. meke sigurnosne prijetnje, dok zemlje na istoku i sjeveru Europe Rusiju vide kao glavni izazov.

- To su različiti interesi zemalja juga i istoka Europe te skandinavskih država koje Rusiju vide kao glavnu prijetnju. Ta je podjela već dugo prisutna i unutar Europske unije i NATO-a, zaključio je Barić.