Devet mjeseci nakon što je iz skupštinske procedure povukla nacrt zakona o nevladinim organizacijama, Vlada RS je ponovo utvrdila tekst ovog zakona koji će uputiti u skupštinsku procedure.

Ministar pravde RS Miloš Bukejlović kaže da se zakonom definišu određene obaveze neprofitiblnih organizacija u slučaju da imaju finansiranje iz inostranstva, prenosi Fena.

Dok on tvrdi da zakon nije u suprotnosti sa Ustavom BiH i da već postoji u FBiH, predstavnici NVO sektora tvrde drugačije.

Direktor Banjalučkog centra za ljudska prava Dejan Lučka kaže da je, generalno gledajući, sporan ogroman dio nacrta zakona.

"Kada kažem sporan, on je u suprotnosti sa postojećim zakonima, Ustavom RS, Ustavom Bosne i Hercegovine, međunarodnim instrumentima za zaštitu ljudskih prava kao što su Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima i Konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, ali i praksom međunarodnih tijela, poput Evropskog suda za ljudska prava", tvrdi Lučka.

Između ostalog, ukratko rečeno, po njegovim riječima nacrtom zakona se “etiketiraju određene organizacije i na njih se stavlja stigma agenta stranog uticaja”.

Diskriminatoran je, kako tvrdi, jer u drugačiji položaj stavlja jednu grupu organizacija u odnosu na druge.

"Takođe, direktno ugrožava prava udruživanja i pravo na slobodu izražavanja, kako targetiranim organizacijama namjerava da ograniči javni rad", ocjenjuje Lučka.

On u predviđenom zakonu vidi i “dupliranje administrativnih poslova, bespotrebno birokratizovanje procedura i nametanje novih obaveza za koje ne postoji nikakvo uporište kako u standardima vezanim za praktikovanje slobode udruživanja, tako ni u praksi, i predstavlja suvišno opterećivanje rada udruženja i fondacija”.

"Slične odredbe se primjenjuju u određenim zemljama koje nastoje da ograniče rad neprofitnih organizacija ili da ih u potpunosti uguše, u kojima ne postoji vladavina prava niti istinska demokratija, i u kojima slobode udruživanja i izražavanja nisu nešto što se posebno cijeni", dodaje Lučka.

Njegov stav je da bi postojeći Zakon o udruženjima i fondacijama Republike Srpske trebalo unaprijediti i reformisati, a takođe i usaglasiti sve zakone koji se dotiču ove materije u cijeloj Bosni i Hercegovini.

Zvaničan naziv zakona je Nacrt zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija.

Već je u formi nacrta bio u skupštinskoj proceduri, ali je donesena odluka da bude povučen zbog dorade. I tada su NVO sektor, ali i EU tražili da se zakon povuče.

"Sada smo utvrdili nacrt zakona koji definiše određene obaveze neprofitibilnih organizacija u slučaju da imaju finansiranje iz inostranstva. Zakon nije u suprotnosti sa Ustavom BiH i on već postoji u FBiH. Veliki je broj organizacija koje se finansiraju iz inostranstva", naglasio je Bukejlović.

Plan je da Ministarstvo pravde RS uspostavi i vodi registar.

"Registar će se voditi u Ministarstvu pravde, ali isto tako i relevantne institucije imaće uvid u sam registar, poput Vlade ili MUP RS", istakao je Bukejlović.

Novi zakon o NVO u RS najavio je i predsjednik RS Milorad Dodik.

"Biće rigorozniji nego onaj koji smo ponudili jer smo htjeli da napravimo neki kompromis, a pošto niste htjeli kompromis, nego ste vi htjeli da upravljate, sada ćete dobiti zakon koji će biti rigorozan", rekao je Dodik.

Tvrdi da ga ne zanima mišljenje Evropske unije po tom pitanju.

"Ako je to prekid evropskog puta, u redu. Nećete vi nama govoriti ovdje šta ćemo da radimo", naveo je Dodik.

Nacrt ovog zakona treba da bude na narednoj redovnoj sjednici Narodne skupštine RS.

Podsjećamo da je Ministarstvo pravde BiH pri kraju sa izradom strategije Vijeća ministara za stvaranje podsticajnog okruženja za razvoj civilnog društva u BiH, a čija je najvažnija strateška mjera jačanje tranasparentnosti fnansiranja iz svih budžeta u BiH.

Pomoćnik ministra pravde u Vijeću ministara BiH Nedžad Salman izjavio je da oba entitetska budžeta u BiH izdvajaju oko 30 miliona KM za civilno društvo.

"U RS se izdvaja nekoliko miliona više nego u FBiH, iako u RS ima znatno manje nevladinih organizacija", otkrio je Salman.