Radni tekst novog Zakona o radu u Federaciji Bosne i Hercegovine, predstavljen javnosti početkom 2025. godine, uvodi strogo definiran sistem kaznenih odredbi za poslodavce, digitalne platforme i odgovorne pojedince koji krše odredbe radnog zakonodavstva, piše Akta.ba.

Kazne za poslodavce: do 15.000 KM

Prema članu 251, poslodavac kao pravno lice može biti kažnjen novčanom kaznom od 5.000 do 15.000 KM zbog:

• vođenja netačnih ili neurednih evidencija o radnicima,

• neprijavljivanja radnika na obavezna osiguranja,

• izostanka personalnog dosjea radnika,

• nepostojanja pisanog ili nepotpunog ugovora o radu,

• zaključivanja ugovora na određeno bez opravdanja,

• angažovanja sezonskih radnika bez pravne osnove,

• onemogućavanja inspekcijskog nadzora,

• uskraćivanja prava na odmor,

• isplate plaće ispod zakonskog minimuma,

• diskriminacije i uskraćivanja prava radnicima,

• zapošljavanja maloljetnika bez zakonske dozvole,

• neusaglašavanja internih akata sa zakonom u roku od šest mjeseci.

Za iste prekršaje, odgovorna osoba unutar pravnog lica može biti novčano kažnjena s 1.000 do 3.000 KM.

Dodatni prekršaji – kazne do 5.000 KM

Član 252 propisuje i druge prekršaje, za koje su predviđene kazne u rasponu od 1.000 do 5.000 KM:

• nedostavljanje internih akata radniku,

• neuručivanje potvrda i prijava na osiguranje,

• diskriminacija radnika na određeno u odnosu na one na neodređeno,

• traženje ličnih podataka nevezanih za radni odnos,

• zahtjevi za test trudnoće ili izjavu o otkazu,

• odbijanje zapošljavanja zbog trudnoće ili porodiljskog odsustva,

• uskraćivanje prava trudnicama i porodiljama, uključujući pravo na dojenje, obrazovanje, zaštitu ličnih podataka itd.

Kazne za fizička lica – poslodavce: od 500 do 1.000 KM.
Kazne za odgovorne osobe u pravnim licima: od 100 do 1.000 KM.

Agencije za privremeno zapošljavanje – kazne do 10.000 KM

Član 253 predviđa kazne za agencije koje djeluju protivno zakonu ili bez dozvole:

• obavljanje djelatnosti bez dozvole ili mimo zakonskih uvjeta,

• nezaključenje ugovora o ustupanju radnika u pisanoj formi,

• ugovori koji ne sadrže obavezne podatke,

• privremeni rad koji nije u skladu sa zakonom.

Kazne iznose od 2.000 do 10.000 KM za agencije, dok odgovorna lica mogu biti kažnjena sa 2.000 do 3.000 KM.

Digitalne platforme i agregatori – prvi put zakonski regulisani

U poglavljima 216–227 zakon po prvi put uvodi jasna pravila za digitalne platforme. Član 254 predviđa kazne za:

• obavljanje djelatnosti mimo zakona,

• nezaključenje ugovora o radu u skladu s propisima.

Predviđene kazne su:

• od 2.000 do 10.000 KM za pravna lica (platforme, agregatori),

• od 1.000 do 1.600 KM za fizička lica,

• od 2.000 do 3.000 KM za odgovorne osobe u pravnim licima.

Zakon još nije konačan – javna rasprava u toku

Novi Zakon o radu još uvijek nije u konačnoj formi. Iz Federalnog ministarstva rada za Akta.ba su potvrdili da je u toku analiza brojnih komentara, prijedloga i sugestija pristiglih tokom javne rasprave:

“Nakon isteka roka za dostavljanje komentara, pristigao je veliki broj prijedloga, što ukazuje na veliku zainteresovanost i pravnih i fizičkih lica. Ministarstvo će ih sve detaljno analizirati i, ukoliko se ocijene svrsishodnim, razmotriti njihovo uključivanje u finalni tekst Zakona o radu.”