Federalna vlada predvođena premijerom Nerminom Nikšićem predložila je zakon koji omogućava Federaciji Bosne i Hercegovine da se zadužuje na međunarodnom tržištu bez saglasnosti institucija Bosne i Hercegovine, identičan model kakav koristi Vlada RS-a, kaže Jasmina Biščević Tokić, zastupnica iz SDA u Federalnom parlamentu.

I dok SDP na državnom nivou deklarativno istupa protiv antidejtonskog djelovanja entitetskog rukovodstva u Republici Srpskoj, premijer FBiH Nermin Nikšić (predsjednik SDP-a), predvodi slične procese na nivou Federacije BiH.

Federalna vlada je u parlamentarnu proceduru uputila prijedlog novog Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama FBiH, kojim se omogućava entitetskoj vladi da se zadužuje na međunarodnom finansijskom tržištu emisijom obveznica, bez saglasnosti države BiH.

Ovakav potez direktno je suprotan važećem Zakonu o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine, koji jasno propisuje da vanjsko zaduženje entiteta mora prethodno odobriti Parlamentarna skupština BiH (član 49). Spornu odredbu Vlada FBiH uvela je kroz izmjene člana 25 Zakona, dodajući stavove (10) i (11) koji Federalnoj vladi daju pravo da, uz prijedlog Ministarstva finansija FBiH, sama odlučuje o emisiji obveznica i propisuje uvjete zaduženja.

Zakon čiji je nacrt izrađen još 2017. godine, a javna rasprava održana 2018, sada se koristi kao osnov za donošenje normi koje narušavaju ustavno-pravni poredak Bosne i Hercegovine", kaže Biščević Tokić.

Time Federalna vlada, dodaje zastupnica, slijedi praksu entitetske Vlade RS-a, koja godinama pokušava da se zadužuje mimo institucija države BiH.

"Postavlja se pitanje da li Nikšićeva vlada slijedi put pravne secesije? Nakon što su iscrpljene mogućnosti unutrašnjeg zaduživanja, a bankarski sektor izgubio povjerenje u fiskalnu stabilnost Federacije, Federalna vlada poseže za međunarodnim tržištem, ali bez institucionalne saglasnosti države, mimo zakona, bez Parlamenta FBiH i bez transparentnosti.

Osim očiglednog kršenja zakona, ovakav potez može dugoročno ugroziti fiskalni suverenitet Bosne i Hercegovine, destabilizirati finansijsko tržište, te dodatno oslabiti međunarodni kredibilitet države.

Premijer Nikšić i njegova vlada ne ruše samo pravila fiskalne odgovornosti – oni narušavaju temelje državnosti Bosne i Hercegovine.

Pozivam zastupnike i delegate u Parlamentu Federacije BiH da ne podrže ovaj zakon. Također, pozivam pravne, ekonomske i finansijske stručnjake da detaljno analiziraju sve implikacije ovakvog zakonskog rješenja, kako bi javnost bila svjesna pravne, političke i ekonomske težine ove odluke", navodi Biščević Tokić.