Aktiv direktora 18 bolnica i kliničkih centara u BiH uputio je danas zahtjev zastupnicima u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine da ne usvoje izmjene Zakona o javnim nabavkama i dopune Krivičnog zakona BiH, koji je na dnevnom redu sutrašnje sjednice ovog doma.

Inicijator ovih izmjena je zastupnik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Saša Magazinović.

Ovi zakoni su usvojeni u prvom čitanju, te je sutra konačno usvajanje u ovom domu.

Zakonima se, između ostalog, malverzacije s javnim nabavkama uvode kao krivično djelo te se znatno pooštruju i novčane kazne.

Aktiv direktora, navodeći da je trebala biti provedena javna rasprava, ističe da su sankcije koje su predložene zaista odvraćajuće, ali na takav način da će odvratiti svakoga od bavljenja poslovima javnih nabavki.

"Uvođenje ovako represivnog pravnog okvira dovešće do masovnog izbjegavanja i odbijanja učešća postupcima javnih nabavki. Gledajući s našeg stanovišta kao ugovornih organa čija je osnovna djelatnost usmjerena na pružanje usluga od općeg interesa i pružanje blagovremene i što kvalitetnije zdravstvene zaštite svojim pacijentima, strahujemo da bi ovakva pravna rješenja dovela do ozbiljnog ugrožavanja funkcioniranja naših zdravstvenih ustanova, a vjerujemo i drugih ugovornih organa", piše u dopisu upućenom danas.

Ističu da srž i srce svakog postupka nabavke uglavnom čine tehničke specifikacije, te u tom smislu dostupnost i posvećenost stručnih lica, naročito ljekara kao članova komisija, uglavnom ima presudan značaj u najvećem broju postupaka javnih nabavki.

"Uvođenjem ovakvih represivnih sankcija biti će gotovo nemoguće bilo koga privoliti da učestvuje u postupcima javnih nabavki, što bi moglo imati nesagledive posljedice po funkcionisanje zdravstvenog sistema.

Odredbe Zakona o javnim nabavkama koje govore o tehničkim specifikacijama su apsolutno postavljene u interesu ponuđača i zdravstvene ustanove u praktičnom provođenju javnih nabavki imaju velike probleme da nabave kvalitetne medicinske materijale kroz ovako postavljene odredbe o tehničkim specifikacijama.

Sa tog stanovišta, bilo bi potpuno opravdano da nabavka medicinskih roba bude izdvojena u posebnom odjeljku zakona, kao nabavka roba koje imaju poseban tretman, koji bi omogućio nabavku kvalitetnih materijala u medicinskom snabdijevanju - ističu.

U dopisu su naglasili da zakonska rješenja koja se odnose na prekršajne i krivične odredbe u javnim nabavkama moraju biti rezultat sveobuhvatne stručne analize svih rizika i koristi, uz učešće relevantnih aktera iz struke i prakse.

"Zakonodavni okvir treba da bude zasnovan na principima pravne sigurnosti, proporcionalnosti i pravičnosti, a ne na ad hoc mjerama koje mogu proizvesti više štete nego koristi", dodaju.

Napomenuli su da zdravstvene ustanove bezrezervno podržavaju jačanje borbe protiv korupcije i povećanje zakonitosti i transparentnosti u sistemu javnih nabavki, ali i da su mišljenja da bi usvajanje ovakvih izmjena Zakona o javnim nabavkama dovelo do kolapsa zdravstvenog sistema Bosne i Hercegovine i ugrožavanje zdravlja i života našeg stanovništva.

Potpisnici zahtjeva su JZU Univerzitetski Klinički Centar Republike Srpske, Klinički centar univerziteta Sarajevo, JZU Univerzitetska Bolnica Foča, JZU Univerzitetski Klinički Centar Tuzla, Sveučilišna klinička bolnica Mostar, JZU Bolnica “Sveti apostol Luka” Doboj, JZU Bolnica “Sveti Vračevi” Bijeljina, JZU Bolnica Zvornik, JZU Bolnica Srbija Istočno Sarajevo, JZU Bolnica Gradiška, JZU Bolnica Prijedor, JZU Bolnica Nevesinje, JZU Bolnica Trebinje, Specijalna Bolnica za hroničnu psihijatriju Modriča, JZU Psihijatrijska Bolnica Sokolac, JU Bolnica Travnik, JU Kantonalna bolnica Zenica, JZU Zavod za forenzičku psihijatriju Sokolac.