Uoči samita lidera zapadnog Balkana, Bosna i Hercegovina je ponovo u posljednjem trenutku poslala tekst Reformske agende Evropskoj komisiji na odobravanje, čije usvajanje je uslov za milijardu eura iz Plana rasta. Sve zemlje zapadnog Balkana već su dobile prvu tranšu, dok naša zemlja nije imala unutrašnji konsenzus. No, to što je agenda poslana, ne znači i da će nužno dobiti pozitivnu ocjenu. O ovoj temi za N1 je govorio Elmedin Konaković, ministar vanjskih poslova BiH koji je optimističan kada je riječ o evropskom putu BiH navodeći sa smatra da smo u posljednjem trenutku "uhvatili voz" za taj proces.

Konačno je Vijeće ministara BiH usvojilo Reformsku agendu u petak. Nije baš najjasnije šta se događa sada? Da li ide na usaglašavanja kantonima i entitetima i ako da, zbog čega ako oni nemaju pravo veta kao što je to slučaj bio prošli put, jer će Vijeće ministara opet dati konačni sud?

Mislim da smo konfuziju napravili od samog starta kada smo u ovaj proces uključili taj famozni Mehanizam koordinacije koji u ovom slučaju zaista nije bio potreban. Komunikacija sa nižim nivoima vlasti svakako bi se dešavala i normalno da bismo sa ljudima o tome razgovarali, ali od starta nam je to i napravilo problem pa je nekoliko kantonalnih premijera zajedno sa SNSD-om zakočilo sve ono što smo trebali isporučiti davno. Sada je ta radna grupa u kojoj sjede predstavnici kantona, entiteta i Brčko distrikta BiH završila svoj dio posla. Ima veliki broj komentara i to su zapravo primjedbe na sam sadržaj, ali dalji proces vodi Vijeće ministara BiH. Dužni smo po ovom prijedlogu svako u svom resoru pripremiti odgovore za Vijeće ministara u roku od 45 dana i tretirati sve ono što se može nazvati primjedbama da bi kasnije Vijeće ministara moglo potvrditi taj konačan tekst.

Veome dobre vijesti su danas došle iz Skoplja. U kontaktu sam sa nekim našim ljudima i predstavnicima iz multilateralnih organizacija i dobili smo pohvale što smo na kraju minut do 12 ipak uspjeli to poslati i to je zapravo velika stvar.

Još u javnosti nema teksta Reformske agende. Šta u njoj stoji? Iako će Vijeće ministara BiH dati konačni sud šta će biti sa zakonom o Sudu i VSTV-u koje znamo da ne podržava SNSD na neki način jer tvrde da se njima prenose nadležnosti sa entiteta na državu? Šta će se desiti na Vijeću ministara kada se na kraju bude o tome raspravljalo?

Mislim da ćemo mi zakon o Sudu i VSTV-u donijeti u nekom razumnom roku u ovoj kalendarskoj godini nekad možda prije ili malo poslije godišnjih odmora. U tom slučaju sam veliki optimista jer mislim da smo oba teksta usaglasili sa velikim stepenom saglasnosti velikog broja političkih aktera osim SNSD-a koji bi zajedno sa HDZ-om imao neki svoj tekst u kojem ostaje nejasno pitanje sjedišta suda i neke druge otvorene teme pogotovo nadležnosti. I mislim da smo blizu usvajanja ta dva zakona.

Kada je riječ o tekstu agende to sve zavisi od boardinga, načina na koji se tamo pozicionira naprimjer Ustavni sud. Ako kažete funkcionalnost institucija do jula 2026. ili 2027. godine to naravno znači i njega kao institucije. Ako se spominje samo Ustavni sud i popuna, bilo je neke igre riječ i to je taj dio koji se mora "iščistiti". Tekstovi i drugih zemalja koje su prihvatile te načelne reforme nisu puno jednostavniji, komplikovani su, a to je zapravo samo start za ono što je važno za BiH. Nije pitanje samo prve tranše koja nije mala, ali nije nešto posebno ni značajna za naš budžet koji je puno veći, ali je pitanje integracije našeg tržišta u to moćno evropsko mnogo bitno i zato sam zadovoljan što smo došli do nekog konačnog dogovora.

 

Mnogi analitičari i članovi akademske zajednice tvrde da je ovo poslano tek onako da se kaže da smo nešto poslali do kraja juna do kada nam je EU dala rok i da zapravo ništa nije usaglašno. Da li je to zaista tako? Također, tome ide u prilog i Vaša izjava da ćete, ukoliko se ne postigne navedeni dogovor, izaći iz trenutne koalicije koja, nije jasno, da li još postoji ili ne?

Ona u formatu HDZ-SNSD-Trojka ne postoji jer smo jasno rekli da sa SNSD-om ne želimo imati dodirnih tačaka osim u nužnim zadacima koji se moraju obaviti jer smo za to plaćeni. Mi smo sa SNSD-om i dalje uporni u zakazivanju tih famoznih sjednica i na Predstavničkom i Domu naroda BiH. I u Predstavničkom domu BiH smo uspjeli donijeti sve odluke o smjeni SNSD kadra i sada se fokusiramo na dalje procedure.

I mislim da nije tačno to što ljudi govore jer se trebamo sjetiti da se prije tog famoznog zapleta nismo složili samo oko dvije stvari iz reformske agende, a složili smo se oko 98 posto sadržaja. I dalje je to usaglašen dio teksta u kojem ima jako puno pozitivnih rješenja pogotovo u oblasti ekonomije i privrede što je veoma bitno, a ostalo je da se usaglasimo oko ta dva famozna pitanja da li će biti popunjen Ustavni sud ili neće i ukidanje entitetskog veta za državnu pomoć. To smo i prigovarali Evropskoj uniji. Imali smo najteži zadatak i najobniju reformsku agendu sa političkim krupnim pitanjima. Dakle, pitanje etničkog veta je jedan veliki problem s kojim BiH živi već dugo i stavili su nam to krupno političko pitanje kao uslov za pripremanje Plana reformi. Veliki broj ministara je to shvatio i zato imamo i pozitivne reakcije iz EU i mislim sa smo ipak uhvatili taj voz.

Evropska komisija prethodno je upozorila Bosnu i Hercegovinu - ukoliko do kraja juna ne dostavi potpuni plan političkih, pravosudnih i ekonomskih reformi – ništa od novca. Prijećeno je sankcijama. Jesmo li izbjegli finansijske posljedice?

Neki su tu priču mrkve i štapa koristili prečesto pa i preradikalno jer ima onih koji ne žele shvatiti našu realnost da u zemlji konsenzusa i tamo gdje je Dejton dao za pravo onima koji to žele da mogu i blokirati političke procese i da Dodik to radi po nalogu Moskve. Trebalo nam je dosta vremena da ih uvjerimo u to da te sankcije ne bi trebale biti toliko korištene, a pogotovo ne prema nama koji smo veliki zagovornici EU puta. Mislim da se nekako i ta slika popravila. Kako god, mi smo minut do 12 poslali poprilično dobar tekst i mislim da u augustu možemo imati spreman dokument koji nas kvalifikuje za dalje procese. Optimističan sam da ćemo dobiti te novce i mislim da će ta prva tranša kad-tad biti oslobođena.