Dok se za svega desetak dana očekuju nova pravila Evropske unije za ulazak državljana trećih zemalja, EES koji će podrazumijevati fotografisanje i uzimanje otisaka četiri prsta na graničnim prelazima Bosna i Hercegovina još uvijek nije uskladila svoju viznu politiku sa EU iako se nada zelenom svjetlu za otpočinjanje pregovora o punopravnom članstvu.

Upravo je EES, kao i ETIAS sistem, odnosno Evropski sistem za informacije o putovanjima i odobrenjima, nova obavezna elektronska dozvola za putovanja u Schengenski prostor koji bi trebao stupiti na snagu u posljednjem tromjesečju 2026. godine s ciljem jačanja nadzora granica, odnosno ulaska u EU.

I dok se EU trudi da na što bolji način dođe do svih informacija o tome ko im ulazi u zemlje članice, u Bosni i Hercegovini se ne čini gotovo ništa da bi se pooštrila vizna politika prema kritičnim državama.

Problem bezviznog režima

Tako su prema izvještajima MInistarstva sigurnosti BiH, ali i Ministarstva unutrašnjih poslova Hrvatske veliki broj osoba u pokušajima ilegalnih migracija u Bosni i Hercegovini činili državljani Turske i Rusije.

Ni građanima Turske ni Rusije nisu potrebne vize za ulazak u Bosnu i Hercegovinu, gdje dolaze kao turisti, odnosno gosti, a onda se u pokušajima ilegalnih migracija u značajnoj mjeri pokušavaju domoći Hrvatske, odnosno EU.

“Što se tiče zemalja koje zlorabe bezvizni režim, možemo reći da uz Kinu, Turska i Rusija također zlorabe bezvizni režim u Srbiji i BiH, jer čine 50 posto u ukupnoj brojci tražitelja međunarodne zaštite. Trenutno su vrlo izraženi nezakoniti prelasci granice državljana Turske i Kine, koji čine 31 posto udio u ukupnoj brojci nezakonitih ulazaka, dok državljani Ruske Federacije nisu u brojci nezakonitih migracija, ali u brojci tražitelja međunarodne zaštite predstavljaju sekundarno kretanje u zemlje zapadne Europe. Republika Hrvatska kroz sva radna tijela EK kontinuirano ističe važnost usklađivanja viznog režima trećih zemalja JI Europe s viznim režimom EU, s obzirom na to da posljednjih godina neusklađeni vizni režim značajno kumulira nezakonite migracije državama članicama koje dijele granicu sa Srbijom i BiH”, navode iz MUP-a Republike Hrvatske.

Preuzete obaveze BiH

I dok je primjerice Sjeverna Makedonija uvela vize i za građane Rusije i Kine, Albanija državljane Rusije, a Crna Gora Kine, kao najkritičnije u oblasti migracija, Bosna i Hercegovina nije napravila značajnije pomake.

Od osam zemalja sa spiska, Bosna i Hercegovina je do sada uvela vize samo za državljane dvije zemlje – Bahreina i Omana.

“U cilju potpunog usklađivanja vizne politike sa viznom politikom EU, Bosna i Hercegovina ima obavezu uvođenja viznog režima za državljane Države Katar, Države Kuvajt, Republike Azerbejdžan, Republike Turske, Narodne Republike Kine i Ruske Federacije. U tom smislu, postepeno uvođenje viznog režima u narednom periodu za državljane navedenih zemalja će dovesti do konačnog usklađivanja vizne politike Bosne i Hercegovine sa viznom politikom EU, odnosno sa odredbama Uredbe (EU) 2018/1806 Europskog parlamenta i Vijeća kojom su utvrđene treće zemlje čiji državljani moraju imati vizu pri prelasku vanjskih granica i zemlje čiji su državljani izuzeti od tog zahtjeva”, navode iz MVP BiH.

Inače, potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica s jedne strane i Bosne i Hercegovine sa druge strane, Bosna i Hercegovina je preuzela obavezu usklađivanja svog postojećeg i budućeg zakonodavstva i njegovu propisnu primjenu i provedbu.

U tom pogledu, Bosna i Hercegovina je, pored ostalog, preuzela obavezu za usklađivanjem vizne politike sa viznom politikom EU, odnosno sa odredbama Uredbe (EU) 2018/1806 Evropskog parlamenta i Vijeća kojom su utvrđene treće zemlje čiji državljani moraju imati vizu pri prelasku vanjskih granica i zemlje čiji su državljani izuzeti od tog zahtjeva.

(A.TERZIĆ/S.B.)