Centralna izborna komisija BiH otvorila je najveći i najskuplji proces nabavke u svojoj historiji – međunarodni tender vrijedan oko 88 miliona KM s PDV-om, kojim se prvi put uvodi obavezna biometrijska identifikacija birača i skeniranje glasačkih listića. Procijenjena vrijednost bez PDV-a iznosi 75,2 miliona KM, a ugovor će važiti četiri godine.

Prema objavljenoj tenderskoj dokumentaciji, planirana nabavka pokriva više od 6.000 biračkih mjesta i uključuje kompletnu opremu, softver, logistiku i obuku. CIK navodi da se radi o projektu koji u potpunosti mijenja način vođenja izbora u BiH.

U dijelu koji se odnosi na identifikaciju birača, predviđena je nabavka 6.000 biometrijskih uređaja, pratećeg potrošnog materijala i softvera za upravljanje identitetima, uključujući licenciranje i tehničku podršku tokom cijelog trajanja ugovora. Paralelno s tim, jednaki broj biračkih mjesta dobit će skenere ugrađene u glasačke kutije, koji će omogućiti trenutno skeniranje i registrovanje svakog glasačkog listića.

Uz glavnu opremu, tender obuhvata i specijalni papir, dodatne baterije za uređaje, transport opreme do svih lokacija, instalaciju, obuku trenera i izborne administracije, kao i softver za upravljanje cjelokupnim izbornim procesom.

Uslovi za ponuđače su izuzetno strogi. CIK insistira na dokazima o prethodnom iskustvu u implementaciji sličnih projekata, posebno u oblastima biometrije i izbornih tehnologija. Pored tehničkih referenci, ponuđači moraju dostaviti dokaze o finansijskoj stabilnosti, uključujući potvrde i izvještaje koji garantuju da ponuđač može realizirati projekat ovog obima. Obavezne su i garancije za ozbiljnost ponude i pravilno izvršenje ugovora.

Sve ponude moraju biti poslane elektronski, preko sistema javnih nabavki, do precizno definisanog roka. Nakon isteka tog vremena sistem se automatski zaključava. Otvaranje ponuda će biti javno, a evaluacija će, osim cijene, posebno ocjenjivati sigurnosne standarde i tehnička rješenja.

Podsjetimo, cijeli proces modernizacije rezultat je odluka visokog predstavnika Christiana Schmidta, koji je izmijenio Izborni zakon BiH i omogućio CIK-u pristup sredstvima u iznosu od 112,5 miliona KM za uvođenje novih tehnologija. Iako je novac već operativan, tender je objavljen kasnije nego što je prvobitno planirano.

Trenutno najveća tehnička prepreka odnosi se na izgled glasačkog listića, koji je u BiH izuzetno obiman zbog velikog broja stranaka i kandidata, pa njegova prilagodba predstavlja dodatni izazov u integraciji skenerskih sistema.