Svega nekoliko dana nakon imenovanja, nova Vlada Republike Srpske ponovo se našla pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine. Grupa državnih zastupnika iz redova SDA i DF-a podnijela je apelaciju kojom osporava legitimitet mandatara Save Minića, ali i same predlagačice, Ane Trišić-Babić.

Ključni pravni argument leži u činjenici da ustavni sistem Bosne i Hercegovine, kao ni entitetski zakoni, ne poznaju instituciju "vršioca dužnosti predsjednika entiteta". Ova pravna improvizacija, prema ocjeni stručnjaka, dovela je rad izvršne vlasti u RS-u na "staklene noge", otvarajući pitanje legalnosti svih akata koje ovakva vlada donosi, izvještava Hayat televizija.

Pravni vakuum i ustavni apsurdi

Začarani krug institucionalne nestabilnosti u Banjoj Luci eskalirao je u trenutku kada su se politički lideri SNSD-a suočili sa sudskim procesima na državnom nivou. Pokušaj očuvanja poluga moći doveo je do kreiranja funkcija koje pravni poredak ne priznaje.

"U ustavnom sistemu i izbornom zakonodavstvu ne postoji institut vršioca dužnosti entitetskog predsjednika. Odgovornost leži i na rukovodstvu Narodne skupštine RS koje je moralo voditi računa o ovim činjenicama tokom procedure imenovanja. Nažalost, svjedočimo kontinuiranom nepoštovanju odluka državnih institucija, što je postala naša stvarnost", upozorava profesor ustavnog prava Šukrija Bakšić. On dodaje da bi, u slučaju pravnog osporavanja trenutnog saziva, jedino rješenje bilo tretiranje vlade kao tehničkog saziva do okončanja punog izbornog procesa za predsjednika entiteta.

Borba za vlast kao štit od pravosuđa

Dok se čeka odluka Ustavnog suda BiH, politička atmosfera dodatno je usijana pred ponovljene prijevremene izbore u 136 izbornih jedinica zakazane za 8. februar. Analitičari smatraju da užurbano imenovanje vlade, uprkos pravnim manjkavostima, predstavlja strateški potez SNSD-a s ciljem preduhitrivanja rezultata izbora.

"Postoji jasna namjera da se izbjegne gubitak moći koji bi mogao dovesti do otvaranja policijskih ladica i sudskih procesa. Govorimo o potencijalnim koruptivnim i kriminalnim radnjama koje bi promjena vlasti izvukla na površinu. Očigledan je interes da se vlast sačuva po svaku cijenu, čak i kroz ustavno upitne manevre", ističe prof. dr Mladen Bubonjić, urednik portala Gerila.info.

Apelacija upućena Ustavnom sudu BiH sadrži i zahtjev za donošenje privremene mjere kojom bi se ovoj vladi zabranilo donošenje bilo kakvih odluka do konačne presude. Ukoliko sud prihvati ovaj zahtjev, entitetske institucije bi se mogle naći u potpunoj blokadi, čime bi se produbila ionako teška politička i pravna kriza u zemlji.