Vrhovni sud zadao je težak udarac Donaldu Trumpu, presudivši protiv njegove ovlasti da samostalno nameće carine. Trump je mjesecima upozoravao da bi takva odluka bila katastrofalna, nazivajući je "ekonomskom i nacionalnom sigurnosnom katastrofom". Odluka suda predstavlja značajnu prepreku za agendu njegovog drugog mandata, piše BBC.

Većina od šest sudija Vrhovnog suda u petak, 14. februara, nije se obazirala na predsjednikova upozorenja. Presudili su da ovlast za nametanje carina pripada Kongresu, a ne predsjedniku. Sudije su utvrdile da Zakon o vanrednim ekonomskim ovlastima iz 1977., na koji se Trump pozivao, ne prenosi tako široke ovlasti na njega.

Rijetka provjera predsjedničkih ovlasti

Ova presuda predstavlja rijetku provjeru široke primjene izvršne vlasti koju praktikuje Trump. Naime, većina sudija je tokom protekle godine uglavnom dopuštala Trumpu provedbu njegove agende, naročito u pitanjima imigracije i preustroja savezne vlade, čak i dok su se pravni sporovi rješavali na sudovima.

Slučaj je razmatran po hitnom postupku i zatvara vrata jednoj od takvih ekspanzivnih upotreba predsjedničkih ovlasti. S obzirom na to da su pred sudom i drugi važni slučajevi koji se tiču kontroverzne upotrebe izvršne vlasti - poput pokušaja ukidanja prava na državljanstvo po rođenju i smjene guvernera Federalnih rezervi - ovo možda nije jedini neuspjeh koji Trumpa čeka u narednim mjesecima.

Posljedice za trgovinsku politiku

Ova odluka u najmanju ruku slabi Trumpov položaj u pregovorima s drugim državama i narušava njegov imidž nepobjedivosti. Američki trgovinski partneri sada bi se mogli ohrabriti i zauzeti čvršći stav prema SAD-u, znajući da su predsjednikove ovlasti za uvođenje carina ograničene.

Također se otvara mogućnost da će Trumpova administracija morati vratiti značajan dio prihoda prikupljenog od carina tokom prošle godine. Iako su sudije to pitanje prepustile nižem sudu, sudija Brett Kavanaugh u svom je izdvojenom mišljenju upozorio da će taj proces vjerovatno biti "haotičan".

Bijela kuća traži nove opcije

Trumpova administracija imala je vremena pripremiti se za ovakav ishod. Već tokom rasprave u novembru prošle godine, stavovi sudija i postojeći presedani Vrhovnog suda upućivali su na to da je nepovoljna odluka za predsjednika vrlo moguća. Trumpov glavni trgovinski savjetnik Jamieson Greer prošlog mjeseca izjavio je da Bijela kuća ima "mnogo različitih opcija" u slučaju ukidanja carina.

"Realnost je da će carine i ubuduće biti dio predsjednikove trgovinske politike", poručio je.

Ipak, druge opcije koje su Trumpu na raspolaganju znatno su ograničenije. One zahtijevaju detaljnije činjenične podloge za uvođenje carina te imaju ograničen opseg i trajanje. Prošla su vremena kada je predsjednik mogao prijetiti ili uvoditi visoke carine jednim potezom pera ili objavom na društvenoj mreži Truth Social.

Uvođenje novih carina zahtijevat će dužu pripremu. To bi moglo spriječiti ekonomske poremećaje kakvi su nastali kada je predsjednik prošle godine iznenada najavio opsežne carine, a drugim državama bi dalo više vremena da pripreme odgovor.

Olakšanje za neke republikance

Ako Trump želi vratiti ovlasti za samostalno uvođenje carina, mogao bi od Kongresa zatražiti izričito odobrenje kakvo je Vrhovni sud naveo kao nužno. Međutim, s tijesnom republikanskom većinom u oba doma Kongresa i predstojećim izborima, uspjeh takvog poteza je malo vjerovatan.

Zapravo, nekim Trumpovim konzervativnim saveznicima u Kongresu ova bi odluka mogla donijeti i olakšanje. Predsjednikove carine i troškovi koje su donijele potrošačima nepopularni su kod dijela Amerikanaca. Republikanski kandidati u ključnim saveznim državama i izbornim okruzima bili bi na udaru demokrata zbog podrške Trumpovoj politici, a ta je opasnost sada smanjena.

Neugodan susret u najavi

Današnja odluka stvorit će potencijalno neugodnu situaciju u utorak, 25. februara, kada će Trump održati svoje godišnje obraćanje o stanju nacije pred Kongresom. Na tom događaju tradicionalno u prvom redu sjede i sudije Vrhovnog suda. Nakon što je mjesecima upućivao oštra upozorenja sudu, predsjednik bi se tako mogao naći licem u lice sa sudijama koji su srušili jedan od ključnih stubova njegove agende za drugi mandat.