Prijedlog zakona o VSTV-u BiH, ponovno će, drugi put zaredom, biti skinut sa razmatranja na sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. 

I ovaj put, na sjednici naredne sedmice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, taj zakonski akt neće se razmatrati zbog stava Ustavnopravne komisije tog zakonodavnog tijela. 

Naime, Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine s dnevnog reda skinula je prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, a koji se razmatra po skraćenom zakonodavnom postupku.

Ovaj prijedlog zakona skinut je s dnevnog reda kako bi se ostavila mogućnost da se ispoštuje zaključak Predstavničkog doma PSBiH u vezi s navedenim Prijedlogom zakona, u dijelu koji se odnosi na mišljenje Venecijanske komisije.

Zaključak, kojeg je Predstavnički dom usvojio na 36. hitnoj sjednici Doma, glasi: „Na osnovu člana 112. stav (5) Poslovnika Predstavničkog doma PSBiH, Predstavnički dom zadužuje Ustavnopravnu komisiju Predstavničkog doma (u daljem tekstu: Ustavnopravna komisija) da u roku do 30 dana provede javnu raspravu o Prijedlogu zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH (u daljem tekstu: Prijedlog zakona). U postupku javne rasprave o prijedlogu zakona Ustavnopravna komisija tražit će mišljenja od Evropske komisije za demokratiju kroz pravo – Venecijanska komisija, Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, te relevantnih udruženja sudija i tužilaca u Bosni i Hercegovini. Navedena mišljenja bit će sastavni dio i prilog izvještaju o rezultatima javne rasprave kojeg će Ustavnopravna komisija podnijeti Domu.“ 

Time je Ustavnopravna komisija Predstavničkog doma ponovno osporila razmatranje ovog zakonskog akta sve do pribavljanja mišljenja Venecijanske komisije. 

- Stav Venecijanske komisije je poznat. Ne vidim zašto bi se njihovo mišljenje promijenilo u odnosu na nešto što su prije nekoliko godina ili prije nekoliko decenija utvrđivali kao svoj stav kada je u pitanju generalno stanje u pravosuđu jedne zemlje.

Imam osjećaj da je to samo neki izgovor za one koji ne žele usvajanje zakona o VSTV-u BiH da to još nekoliko mjeseci prolongiraju i da uđemo u fazu kada će proći i pola ove godine, a da taj zakon ne bude usvojen. 

Tako da je klasični izgovor za nečinjenje insistiranje na stavu Venecijanske komisije koja ima svoje dobro poznate stavove. Mislim da su oni na tragu ovoga što smo mi predložili, da mora biti detaljna provjera svih sudija i tužilaca koji se biraju na ključne, odnosno sve pravosudne pozicije. Mora biti i provjere imovine, te da moraju biti imovinski kartoni, da mora biti veting permanentni prisutan u izboru ključnih nosilaca pravosudnih funkcija u BiH, rekao je nedavno za "Slobodnu Bosnu" zastupnik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Branislav Borenović, inače jedan od predlagača zakona o VSTV-u BiH. 

Razmatranje ovog zakonskog prijedloga trebalo se obaviti na februarskoj sjednici Predstavničkog doma PSBiH, ali je skinuto sa dnevnog reda. 

No, tada je Ustavnopravna komisija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH zatražila je od Kolegija Predstavničkog doma produženje roka za dostavljanje izvještaja o prijedlogu zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, do dobijanja mišljenja Venecijanske komisije o ovom prijedlogu zakona.

Usvojen je i Izvještaj o javnoj raspravi o Prijedlogu zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, koju je, po zaključku Predstavničkog doma, provela Ustavnopravna komisija. 

Ustavnopravna komisija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine treba da dostavi izvještaj o provedenoj javnoj raspravi o prijedlogu zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH, nakon čega će biti nastavljen dalji zakonodavni postupak u Predstavničkom domu PSBiH.

 Sastavni dio i prilog izvještaja o provedenoj javnoj raspravi, činit će i dostavljena mišljenja Evropske komisije za demokratiju kroz pravo – Venecijanske komisije, Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine, kao i relevantnih udruženja sudija i tužilaca u Bosni i Hercegovini. 

Ocijenjeno je da donošenje zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH, kao ključnog koraka ka vraćanju povjerenja građana u pravosudni sistem države, predstavlja temelj vladavine prava i stabilnog demokratskog društva. 

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio je krajem prošle godine, u prvom čitanju i po skraćenom postupku, Prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici Darko Babalj, Branislav Borenović, Mira Pekić, Nenad Grković i Mladen Bosić. 

U skladu sa zaključkom Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Ustavnopravna komisija tog doma održala je javnu raspravu o prijedlogu zakona o VSTV-u BiH prije izjašnjavanja o njemu u drugom čitanju. 

(A.T.)