Hamas i druge oružane frakcije u Gazi pristali su na mapu puta koja predviđa predaju oružja i prijenos pune civilne i sigurnosne vlasti na novu palestinsku upravu, rekao je visoki predstavnik za Gazu Nickolay Mladenov pred Vijećem sigurnosti Ujedinjenih naroda. Dogovor, međutim, još nije proveden i između Hamasa i Izraela ostaju ozbiljni sporovi oko redoslijeda koraka.

"Prvi put su Hamas i druge oružane frakcije pristali predati svoje oružje i prenijeti punu administrativnu vlast, civilnu i sigurnosnu", rekao je Nickolay Mladenov tokom obraćanja Vijeću sigurnosti 26. augusta.

Njegova izjava predstavlja jedan od najznačajnijih pomaka u pregovorima o budućnosti Gaze, ali ne znači da je Hamas već razoružan.

Riječ je o prihvatanju principa i mehanizma prema kojem bi razoružanje trebalo biti provedeno kroz više faza.

Predaja oružja ide u fazama

Plan se temelji na mapi puta od 15 tačaka koju je Mladenov ranije predstavio stranama u sukobu.

Njome se predviđa prijenos upravljanja Gazom na National Committee for the Administration of Gaza (NCAG), palestinsko tranzicijsko tijelo koje bi preuzelo civilne i sigurnosne funkcije, uz podršku međunarodnih stabilizacijskih snaga.

Rezolucija 2803 Vijeća sigurnosti UN-a, usvojena u novembru 2025, podržala je širi američki plan za okončanje rata, uključujući tranzicijsku upravu, međunarodne snage, razoružanje Hamasa i postepeno povlačenje izraelske vojske.

Mladenov je naglasio da proces mora obuhvatiti sve kategorije oružja.

To uključuje teško naoružanje, postrojenja za njegovu proizvodnju, skladišta, tunele, lično naoružanje i oružje drugih palestinskih frakcija.

"Nema sive zone i nijedna kategorija nije izostavljena", rekao je.

Prema predloženom modelu, NCAG bi nakon tranzicije trebao biti jedina institucija ovlaštena za kontrolu naoružanja i sigurnosnih struktura u Gazi.

Ključna stvar jeste redoslijed.

Mladenov je rekao da bi se izraelsko povlačenje odvijalo nakon potvrđenog uklanjanja pojedinih kategorija oružja, ali kroz recipročan i fazni proces.

"Povlačenje slijedi nakon dokazane dekomisije i odvija se u fazama. Sekvencijalno je i recipročno", poručio je.

Napredak se zato ne bi mjerio unaprijed određenim datumima, nego izvršavanjem obaveza.

Mladenov je taj princip opisao riječima: "učinak, a ne kalendar".

Drugim riječima, novi korak počinje tek nakon što prethodni bude provjeren i završen.

Takav model pokušava riješiti upravo najveći problem koji je mjesecima blokirao pregovore.

Hamas je insistirao da predaja oružja mora biti povezana s postepenim izraelskim povlačenjem, dok je izraelski premijer Benjamin Netanyahu zahtijevao potpuno razoružanje prije ozbiljnijeg povlačenja izraelskih snaga.

Netanyahu još nije prihvatio model

Izrael zasad nije prihvatio plan u obliku koji predviđa paralelno i fazno provođenje obaveza.

Netanyahu je ranije ovog mjeseca odbacio američki prijedlog, insistirajući da Hamas mora potpuno predati oružje prije izraelskog povlačenja.

Hamas, s druge strane, podržava recipročan proces u kojem njegovo razoružanje prati postepeno povlačenje izraelskih snaga.

To znači da, uprkos Mladenovljevoj izjavi o historijskom pomaku, konačan politički sporazum još nije osiguran.

Američki predsjednik Donald Trump još je 30. jula objavio da je postignut dogovor o faznom razoružanju Hamasa.

Reuters je tada, međutim, prenio izjavu jednog zvaničnika Hamasa koji je dokument nazvao nacrtom, dok su američki zvaničnici govorili da Izrael sumnja da će Hamas zaista predati oružje.

Od tada su razgovori napredovali.

Hamas je prihvatio mapu puta koja uključuje predaju oružja u fazama, ali implementacija još zavisi od niza drugih koraka, među kojima su raspoređivanje međunarodnih stabilizacijskih snaga i izraelsko ispunjavanje vlastitih obaveza.

Mladenov je pred Vijećem sigurnosti izdvojio tri ključna uslova.

Međunarodne stabilizacijske snage moraju biti raspoređene, Izrael mora ispuniti obaveze iz dogovorenog okvira, a Hamas se mora pridržavati vlastitih obaveza.

Istovremeno je upozorio da bi svaki novi ozbiljan val nasilja mogao uništiti proces.

"Svaka upotreba sile koja ne odgovara na neposrednu prijetnju košta ovaj proces nešto što je vrlo teško vratiti", upozorio je.

Jednako tako, rekao je, proces unazad vraća svako oružje koje ostane izvan dogovorenog sistema, tunel koji se nastavi koristiti ili blokiranje dogovorenih tokova pomoći.

Situacija na terenu i dalje je krhka.

UN-ov vršilac dužnosti specijalnog koordinatora za Bliski istok Ramiz Alakbarov upozorio je istog dana da izraelski napadi u Gazi traju i da politička i humanitarna situacija ostaje izrazito nestabilna.

Zato Mladenovljeva izjava predstavlja važan politički pomak, ali ne i kraj procesa.

Hamas je, prema njegovim riječima, prvi put prihvatio okvir koji predviđa potpuno uklanjanje njegovog naoružanja iz političkog i sigurnosnog sistema Gaze.

Pravo pitanje sada više nije samo hoće li Hamas pristati na razoružanje, nego hoće li Izrael i Hamas uspjeti dogovoriti redoslijed kojim će razoružanje i povlačenje biti provedeni bez novog sloma primirja.

Izvor: Dnevno.hr / Ujedinjeni narodi / Reuters / Board of Peace