Ministar vanjskih i evropskih poslova Hrvatske Gordan Grlić Radman zatražio je mišljenje Komisije za odlučivanje o sukobu interesa o mogućem pristupanju Suverenom malteškom viteškom redu tokom službene posjete Rimu, planirane za februar 2027. godine. Ministar bi tokom posjete trebao biti primljen u Red u postupku proglašenja vitezom, a zanimalo ga je da li takvo članstvo predstavlja sukob interesa s obzirom na dužnost koju obavlja, piše Index.

Grlić Radman u zahtjevu je objasnio koliko želi postati vitez Malteškog reda te naveo da će biti primljen kao hrvatski državljanin katoličke vjeroispovijesti. Ističe da je riječ o katoličkom viteškom redu kojem mogu pristupiti i laici te se poziva na slobodu vjeroispovijesti.

Navodi i da članstvo u takvom redu nije neuobičajeno te podsjeća da je njegov član bio i vukovarski grof Jakob Eltz.

Tokom posjete planirano i potpisivanje sporazuma

Ministar je svoje moguće primanje u Red povezao s uspješnim održavanjem bilateralnih odnosa Hrvatske i Malteškog reda. Posebno je istakao predstojeću službenu posjetu tokom koje je planirano i potpisivanje sporazuma o saradnji između Republike Hrvatske i Malteškog reda, s ciljem unapređenja međusobnih odnosa i daljnje humanitarne saradnje.

U zahtjevu podsjeća da Malteški red održava diplomatske odnose sa 115 država te da humanitarno djeluje u 120 zemalja. Spominje i njegov međunarodni posmatrački status, kao i humanitarno djelovanje tokom rata u Hrvatskoj.

Grlić Radman također navodi da se Malteški red finansira donacijama te da njegovo članstvo ne bi imalo finansijske posljedice za Ministarstvo vanjskih i evropskih poslova ni za državni budžet. Članarinu bi, prema vlastitim navodima, plaćao sam, a članstvo bi prijavio u imovinskom kartonu.

Od Komisije je zatražio mišljenje o tome da li bi pristupanje Redu dok obavlja ministarsku dužnost predstavljalo sukob interesa, posebno s obzirom na Zakon o sprečavanju sukoba interesa i planirano sklapanje međunarodnog sporazuma.

Komisija: Članstvo nije zabranjeno, ali okolnosti su važne

Komisija je, razmatrajući ministrov zahtjev, pregledala javno dostupne podatke i Povelju Malteškog reda. Zaključila je da članstvo u Malteškom redu samo po sebi nije nespojivo s obavljanjem dužnosti ministra. Pristupanje Redu ne predstavlja sticanje drugog državljanstva niti uspostavljanje odnosa ovisnosti, nego je riječ o ličnom članstvu.

Međutim, Komisija je upozorila da se ne može zanemariti činjenica da bi Grlić Radman postao član Reda upravo tokom obavljanja ministarske dužnosti. Posebno je istaknuto da ministar svoje predstojeće članstvo povezuje s uspješnim bilateralnim odnosima te da bi postupak primanja u Red bio povezan sa službenom posjetom tokom koje je predviđeno potpisivanje međunarodnog sporazuma.

Komisija pritom ne dovodi u pitanje ministrovo pravo na članstvo u vjerskoj organizaciji niti smatra da je takvo članstvo zabranjeno. Ipak, upozorava na okolnosti u kojima bi ga prihvatio, odnosno na istovremeno učestvovanje u službenim aktivnostima koje se odnose na tu istu organizaciju. Naglašeno je da zvaničnici moraju postupati tako da očuvaju povjerenje javnosti u nepristrasno obavljanje javnih dužnosti.

Ministar bi se trebao izuzeti iz sklapanja sporazuma

Zbog toga je Komisija upozorila da bi Grlić Radman, ukoliko namjerava pristupiti Malteškom redu tokom službene posjete, morao poduzeti odgovarajuće mjere kako bi izbjegao mogući sukob interesa.

To uključuje izuzimanje iz aktivnosti povezanih sa sklapanjem sporazuma između Hrvatske i Malteškog reda te prepuštanje tih poslova drugim ovlaštenim osobama. Ministar bi se trebao suzdržati od postupanja i odlučivanja u okolnostima u kojima bi njegovo lično članstvo moglo dovesti u pitanje nepristrasnost obavljanja javne dužnosti.

Jednostavnije rečeno, neko drugi morat će potpisati sporazum kako bi Grlić Radman mogao postati vitez bez sukoba interesa.

Posebno je razmotreno i pitanje troškova ceremonije primanja u Red. Prema stavu Komisije, eventualne troškove povezane s ličnim pristupanjem ministar bi morao snositi sam, a ne Ministarstvo ili državni budžet. To što će u Rim otići o trošku države nije problematično, jer će proglašenje vitezom, kako navode u Komisiji, biti održano na marginama službenog sastanka.