Dopune Zakona o odbrani BiH uputila je Marina Pendeš (HDZ), predsjedavajuća Kluba delegata iz reda hrvatskog naroda u Domu naroda Parlamenta BiH. Zatražila je hitnu proceduru usvajanja.

Predloženim dopunama je predviđeno da ako Parlamentarna skupština BiH u propisanom roku, a to je 45 dana, ne potvrdi odluku Predsjedništva, ministar odbrane Bosne i Hercegovine dostavlja novi prijedlog Predsjedništvu BiH u roku od 15 dana. Obrazloženje je da se želi popuniti praznina u zakonu.

Dopune zakona u proceduru su upućene nakon što su iz HDZ-a odbili potvrditi novi generalski kor Oružanih snaga Bosne i Hercegovine zbog jednog imena, pa je ovo imenovanje skinuto s dnevnog reda sjednice Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine 21. decembra.

Prethodno su predstavnici HDZ-a demonstrativno napustili sjednicu Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost bh. Parlamenta upravo zbog pitanja imenovanja generala.

U HDZ-u negoduju što nije imenovan general major Marko Stojčić i što je umjesto njega Predsjedništvo BiH imenovalo Martina Propadala.

Komentirajući predložene dopune Zakona o odbrani BiH, vojni analitičar i ekspert Hamza Višća istakao je da je ovo klasična politizacija jer to znači da je u sistemu komandovanja i nadzora Predsjedništvo BiH nebitno, a zapravo je Predsjedništvo BiH u sistemu komandovanja i nadzora to koje je civilna komanda nad Oružanim snagama.

- Postavljenje generala je posao Predsjedništva BiH, a potvrđivanje je posao Parlamenta BiH. U drugim slučajevima, kada se na primjer radi o učešću u mirovnim misijama, Predsjedništvo može ad hoc donijeti odluku o slanju trupa i Parlamenta da je potvrdi ili ne. Ono što je bitno je da li je taj posao u skladu sa vanjskom politikom i zakonima – rekao je Višća.

On je istakao da, kada je u pitanju imenovanje generala, ono je u skladu sa zakonom ako su kandidati postavljeni za načelnika Zajedničkog štaba i zamjenici iz reda različitih konstitutivnih naroda. Isto je sa komandantima i zamjenicima Operativne komande i Komande za podršku.

- Onda ne vidim razlog zašto bi Parlament BiH trebao osporavati. Predsjedništvo odlučuje o tome. Parlament je u lancu nadzora, a ne komandovanja – dodao je Višća.

Kazao je da se kod nas izgleda ne može da iz jedne političke stranke budu ljudi u Predsjedništvu, a iz druge u vlasti već moraju biti isti da bi bilo saglasnosti, a to nas vodi ka tome da se generali, odnosno brigadiri koji žele postati generali, moraju politički opredjeljivati i da im od toga zavisi napredovanje, a to trebaju zapravo biti stručni ljudi.

Podsjetimo da je ministar odbrane BiH Zukan Helez usaglasio sa svojim zamjenicima Aleksandrom Goganovićem i Slavenom Galićem spisak sa imenima 13 članova novog generalskog kora OSBiH, koje je potom imenovalo Predsjedništvo BiH.

Međutim, Galić je potom izrazio negodovanje i poručio da je nezakonito provedeno smjenjivanje i penzionisanje general majora Marka Stojčića "jer za to nije postojao prijedlog ministra odbrane", a isti slučaj je prema njegovom mišljenju i sa imenovanjem komandanta Komande za podršku Martina Propadala.

Iz kabineta predsjedavajućeg Predsjedništva BiH Željka Komšića poručili su da je sve urađeno u skladu sa zakonima, te dodali da je imenovanje generala isključiva nadležnost Predsjedništva BiH, da general Stojčić nije imenovan jer nema odgovarajuću školsku spremu, a i ispunio je uvjete za penzionisanje, te da Propadalo ispunjava sve uvjete za imenovanje.

Faktor