Uredništvo ukrajinskog Kyiv Independenta objavilo je tekst nakon što je predsjednik Volodimir Zelenski ograničio autonomiju svoje dvije agencije za borbu protiv korupcije koje su od središnje važnosti u provedbi reformi te ih je podvrgnuo centralnoj vlasti. Tekst prenosimo u cijelosti.

Zelenski je izdao ukrajinsku demokraciju i sve koji se bore za nju.

Ukrajinska demokracija u opasnosti

Prošlog tjedna upozoravali smo da se Ukrajina približava opasnom autoritarnom zaokretu. Danas gledamo kako se to događa.

Parlament je, pod vodstvom zastupnika iz redova predsjednika Volodimira Zelenskog, izglasao zakon kojim se ukida neovisnost ključnih antikorupcijskih tijela, Nacionalnog antikorupcijskog ureda (NABU) i Posebnog antikorupcijskog tužiteljstva (SAPO). Zelenski je zakon potpisao.

Prema novom zakonu, nadzor nad antikorupcijskim istragama preuzima glavni državni odvjetnik – osoba koja je politički ovisna o vlasti. Time je srušen sustav koji je stvoren upravo kako bi bio neovisan od drugih državnih tijela. U praksi to znači da ured predsjednika sada može zaustaviti bilo koju istragu jednim telefonskim pozivom.

Sustavan napad na neovisne institucije

Ovo nije izoliran slučaj, već dio šireg obračuna s neovisnim institucijama. Dan prije glasanja provedena je neviđena racija na domove desetaka djelatnika NABU-a. Razlozi za pretrage kretali su se od optužbi za dilanje droge do prometnih nesreća iz 2021. Prema riječima ravnatelja NABU-a, neke pretrage bile su nasilne. Jedan ukrajinski medij izvijestio je da su službenici nasilno otvorili oči istražitelju NABU-a kako bi mu otključali mobitel prepoznavanjem lica.

Zakon je donesen ubrzo nakon što je pokrenut kazneni progon najpoznatijeg ukrajinskog antikorupcijskog aktivista, otvorenog kritičara Zelenskog. Sve ove akcije provode tijela pod kontrolom predsjednika Zelenskog – policija, tužiteljstvo, saborska većina. Nema sumnje tko je za to odgovoran.

Zelenski je svjesno odlučio potkopati ukrajinske demokratske institucije kako bi ojačao vlastitu moć.

Zašto baš sada?

Antikorupcijske institucije smetale su političkoj eliti, a tako i treba biti. Istraživale su zastupnike stranke Zelenskog, predsjednikove bliske suradnike, a nedavno su otvorile slučaj protiv njegova osobnog prijatelja, tadašnjeg potpredsjednika vlade Oleksija Černišova, zbog sumnji na nezakonito preuzimanje zemljišta. Istraživale su se i druge osobe iz predsjednikova kruga.

Drugim riječima – radile su točno ono za što su osnovane: neovisno istraživale korupciju na na najvišim razinama. Treba se prisjetiti da je ukrajinska antikorupcijska infrastruktura uspostavljena nakon Revolucije dostojanstva 2013.–2014., kada je u prosvjedima protiv proruskog režima ubijeno više od 100 ljudi. Bio je to povijesni iskorak prema zapadnoj demokraciji.

Godine su bile potrebne da se izgrade te institucije. Danas ih Zelenski demontira kako bi zaštitio svoje ljude i učvrstio vlast. Rat mu je u tome savršen saveznik. U uvjetima vojne uprave nema izbora, a još važnije – nema masovnih prosvjeda. Najaktivniji građani danas su na bojištu ili su poginuli.

(Dok ovo pišemo, u Kijevu su upravo krenuli prvi protuvladini prosvjedi od početka rata – izazvani upravo ovim zakonom. Vjerojatno su i odgodili potpisivanje zakona za nekoliko sati.)

Kako spasiti demokratske standarde?

Ipak, postoji način da se ukrajinsko vodstvo zadrži unutar demokratskih okvira bez ugrožavanja obrane zemlje. Ključnu ulogu pritom ima – Zapad. I treba je početi koristiti.

Zapadni partneri – prije svega SAD i EU – godinama su koristili financijsku pomoć kao sredstvo pritiska za provedbu reformi. Jednostavan dogovor: pomoć za reforme.

No od početka ruske invazije, pritisak je popustio. Prioritet je postala glatka suradnja s ukrajinskim vodstvom, čak i kad je bilo jasno da reforme stagniraju. Pitanje demokratizacije ostavljeno je "za kasnije". To se danas pokazalo kao pogreška. I to opasna.

Posebno zabrinjava indiferentnost iz SAD-a. Administracija predsjednika Donalda Trumpa nije sklona obrani antikorupcijskih reformi i Ukrajinu prati s minimalnom pažnjom. Neki u Kijevu to su očito protumačili kao dopuštenje.

Još nije kasno za reakciju

Pomoć za obranu Ukrajine ne smije biti uvjetovana – preživljavanje države i njezinih branitelja mora ostati prioritet. No Zapadu će biti teško objasniti vlastitim građanima zašto pomaže zemlji koja odustaje od demokracije.

Jedna te ista osoba ne može istovremeno predstavljati i borbu protiv Rusije i gušenje ukrajinske demokracije.

Svi koji iskreno podupiru Ukrajinu u zapadnim vladama moraju sada poslati jasnu poruku – da je ovaj autoritarni zaokret primijećen i da neće proći bez posljedica. Ako reakcije ne bude, nema razloga vjerovati da će se ovo zaustaviti. Sljedeći na redu može biti Visoki antikorupcijski sud.

A nakon toga? Neovisni ukrajinski mediji. Ukrajinsku demokraciju još uvijek se može spasiti. U miru bi ta odgovornost bila na građanima. Ali danas – ti građani ratuju. I umiru. Za Europu i slobodni svijet. Hoće li ih Zapad podržati?