Ugledni pravni stručnjak i političar Enver Išerić (NES) oglasio se povodom aktuelnih političko-pravnih dešavanja u bh. entitetu RS, upozoravajući na, kako navodi, ozbiljno kršenje ustavnog poretka Bosne i Hercegovine.

U svojoj reakciji, objavljenoj pod naslovom ‘Ustavni sud mora zaustaviti neustavno djelovanje Narodne skupštine entiteta RS!’, Išerić problematizira ostavku predsjednika Vlade RS-a Save Minića i način na koji vlasti tog entiteta pokušavaju, prema njegovim riječima, izbjeći obavezu poštivanja odluka Ustavnog suda BiH.

Išerić smatra da je ostavka predsjednika Vlade RS-a dio šireg političkog manevra čiji je cilj izbjegavanje direktnog suočavanja s pravnim posljedicama neustavnog djelovanja institucija tog entiteta.

Predsjednik vlade entiteta RS podnio je ostavku na tu poziciju sa namjerom da pokušaju izbjeći očigledno i direktno pokoravanje pravnom sistemu Bosne i Hercegovine, odnosno odluci Ustavnog suda o ustavnosti imenovanja vlade tog entiteta.

Savo Minić (Foto: Pixsell)

Ustav RS ne poznaje termin vršioca dužnosti

U nastavku svoje analize, Išerić se detaljno osvrće na ustavne odredbe RS, naglašavajući da pravni okvir tog entiteta ne poznaje termin vršioca dužnosti predsjednika, što, prema njegovom tumačenju, dodatno komplikuje i pravno kompromituje aktuelna dešavanja.

Međutim, ako analiziramo ustav entiteta Republike Srpske vidjet ćemo da ustav ne poznaje niti termin niti funkciju vršioca dužnosti predsjednika Republike Srpske. Predsjednika Republike Srpske u slučaju njegove spriječenosti da obavlja tu poziciju, može zamijeniti samo jedan od potpredsjednika tog entiteta. Sve ostalo je u suprotnosti i sa Ustavom tog entiteta i sa Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine ali i sa Ustavom Bosne i Hercegovine.

Nova Vlada RS će biti neustavna

Na osnovu takvog tumačenja ustavnih normi, Išerić upozorava da bi i svaka naredna vlada, ukoliko bude imenovana na način koji predviđa aktuelna praksa vlasti u RS-u, bila pravno sporna i neustavna. Posebno ističe ulogu Ustavnog suda BiH kao ključne institucije koja bi trebala spriječiti dalje narušavanje ustavnog poretka.

Zbog toga će i nova vlada koja bude imenovana na prijedlog mandatara, a kojeg će imenovati vršilac dužnosti predsjednika entiteta RS biti neustavna. Za očekivati je da će i nakon ovog neustavnog postupka ovlašteni podnosioci zahtjeva za ocjenu ustavnosti uputiti zahtjev Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine, kako bi se konačno spriječilo svako buduće neustavno imenovanje vlade, ali i obavljanje funkcije predsjednika entiteta od neustavnog vršioca dužnosti.

Favoriziranje

Išerić u svojoj reakciji ide i korak dalje, tvrdeći da iza ovakvih poteza vlasti u entitetu RS stoje politički motivi usmjereni na isključivanje predstavnika drugih konstitutivnih naroda iz vršenja ključnih funkcija.

Sve to vladajuća strukture u entitetu radi kako bi favorizirali jedan od ravnopravnih kostutivnih naroda odnosno, kako bi spriječili da tu funkciju obavlja jedan od potpredsjednika entitetu izabran iz reda Bošnjaka ili Hrvata. Takvo ponašanje u entitetu RS se mora zaustaviti.

Išerić reagira u trenutku pojačanih političkih tenzija i otvara ponovo pitanje poštivanja najviših sudskih instanci u Bosni i Hercegovini, ali i ravnopravnosti konstitutivnih naroda unutar entitetskih institucija. Išerić očekuje da Ustavni sud BiH zauzme jasnu i odlučnu poziciju kako bi se spriječilo dalje produbljivanje ustavne i političke krize.