Brisel je zauzvratom na brojne tehničke probleme, višesatna čekanja i strah od kolapsa tokom ljetnjih mjeseci odlučio odgoditi potpunu primjenu novog sistema ulaska i izlaska iz Evropske unije. Evropska komisija je u petak službeno potvrdila odgodu, naglašavajući da je kompleksnost sistema zahtijevala dodatno vrijeme za implementaciju, piše austrijski medij Kosmo.at.

Markus Lammert, portparol Evropske komisije, izjavio je na konferenciji za štampu krajem januara: "Uvođenje ovakvog opsežnog sistema predstavlja složen izazov. Produženom fleksibilnošću tokom ljetnog perioda državama članicama pružamo potrebne instrumente kako bi se nosiле s potencijalnim problemima i, prije svega, spriječile haos u putovanjima tokom ljeta."

Nove granične kontrole, uvedene u oktobru 2025. godine, postepeno se implementiraju na aerodromima i u lukama širom EU. Prvobitno je sistem trebalo biti potpuno operativan na svim granicama EU u aprilu 2026. godine. Taj rok sada je pomjeren za septembar 2026. godine. Na aerodromima gdje je EES (EU sistem ulaska i izlaska) već aktivan, putnici iz Velike Britanije, Sjedinjenih Američkih Država i drugih zemalja bez viza koje nisu članice EU moraju registrovati svoje biometrijske podatke na specijalnim terminalima.

Zastoji na granicama

Na početku je prag za registraciju državljana trećih zemalja bio postavljen na samo 10 posto. Od 9. januara taj je udio povećan na 35 posto, a sistem je pušten u rad na brojnim dodatnim aerodromima i lukama. Uvođenje biometrijske tehnologije već je izazvalo prve poteškoće i dovelo do znatnih kašnjenja za putnike u avionskom, trajektnom i Eurotunnel saobraćaju.

Putnici izvještavaju o dugim redovima dok se privikavaju na nove procedure obrade. U nekim slučajevima kašnjenja su bila tolika da su putnici propustili svoje letove.

Izvještaj koji je krajem prošle godine objavio Savez evropskih aerodroma (ACI Europe) pokazao je da je postepeno uvođenje biometrijskog sistema produžilo vrijeme obrade na graničnim kontrolama na aerodromima za čak 70 posto. U vršnim periodima zabilježena su čekanja do tri sata. U decembru je aerodrom u Lisabonu čak bio prisiljen suspendovati EES na tri mjeseca nakon što su "ozbiljni nedostaci" pri graničnoj kontroli doveli do prekomjernih vremena čekanja koja su, prema izvještajima, iznosila i do sedam sati.

Industrija traži hitne mjere

Odluka da se rok za potpunu implementaciju EES-a na granicama EU i Schengena odgodi do septembra znači više fleksibilnosti za države članice u upravljanju tranzicijom ka prikupljanju biometrijskih podataka – u zavisnosti od kapaciteta njihovih saobraćajnih čvorišta. Za putnike to znači da bi u narednim mjesecima na granicama i dalje mogli dobijati ručne pečate u svoje putne isprave.

Ova odluka slijedi nakon oštre kritike ACI Europe zbog "znatnih neugodnosti koje se nanose putnicima". U decembru je Olivier Jankovec, generalni direktor ACI Europe, upozorio da će proširenje primjene "neizbježno dovesti do mnogo težih uskih grla i sistematskih poremećaja za aerodrome i avio-kompanije". Ukazao je i na moguće "ozbiljne sigurnosne rizike".

U januaru je udruženje turističke industrije ABTA zatražilo pojačanu primjenu hitnih mjera od strane graničnih vlasti EU kako bi se olakšalo proširenje sistema. "Pozivamo granične vlasti da iskoriste sve mogućnosti kako bi smanjile kašnjenja", naglasio je Mark Tanzer, glavni izvršni direktor ABTA.

"Na raspolaganju im stoje hitne mjere – poput privremene suspenzije sistema ili ograničavanja kontrola – i očekujemo da budu upotrijebljene kako bi se osigurao protok ljudi. Neki od problema koji su se do sada pojavili mogli su biti izbjegnuti da su hitne mjere blagovremeno primijenjene", dodao je Tanzer.