Gradonačelniku grada Bijeljina Ljubiši Petroviću naloženo je da bez odlaganja uspostavi saradnju sa Ombudsmenom Bosne i Hercegovine u skladu sa članom 25. Zakona o ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine i dostavi traženo izjašnjenje

Njemu je naloženo da u roku od 30 dana računajući od dana prijema preporuke obavijesti ombudsmene Bosne i Hercegovine o preduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji.

Istovremeno, Odboru za žalbe grada Bijeljina naloženo je da rješavajući po žalbi obavezno postupi u skladu sa svojim ovlašćenjima iz člana 153. Zakona o službenicima i namještenicima u organima jedinice lokalne samouprave uz obavezno primjenu člana 227. stav 3. i stav 4. Zakona o opštem upravnom postupku u skladu sa nalazom i mišljenjem iz preporuke

Zatraženo je da u roku od 30 dana računajući od dana prijema preporuke obavijesti ombudsmene Bosne i Hercegovine o preduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji.

Ombudsmenu Bosne i Hercegovine dostavljene su dvije odvojene žalbe službenika Gradske uprave grada Bijeljina, kojima se obraćaju u vezi zaštite svojih prava iz radnog odnosa.

Podnosioci žalbe zaposleni su u Gradskoj upravi grada Bijeljina u statusu službenika. Gradonačelnik donosi rješenja kojima ih raspoređuje na druga radna mjesta.

Podnosioci žalbe protiv prvostepenih rješenja izjavljuju žalbu Odboru za žalbe grada Bijeljina koji poništava prvostepena rješenja i predmet vraća prvostepenom organu na ponovni postupak. Gradonačelnik u ponovljenom postupku donosi identična rješenja protiv koga podnosioci žalbe ponovo izjavljuju žalbu drugostepenom organu.

Provodeći postupak istraživanja, ombudsmen Bosne i Hercegovine u dva navrata se obraćao gradonačelniku tražeći odgovarajuće izjašnjenje. Gradonačelnik nije dostavio traženo izjašnjenje ni po jednom od upućenih mu zahtjeva, na taj način onemogućivši ombudsmena Bosne i Hercegovine u efikasnom provođenju postupka istraživanja.

Po izjavljenim žalbama drugostepeni organ je odlučivao ukupno tri puta u oba slučaja, na način da je poništavao prvostepena rješenja i predmet vraćao na ponovni postupak, iako je bio u zakonskoj obavezi da o istima meritorno odluči nakon što su mu drugi put izjavljene, te da o tome obavijesti Upravnu inspekciju u cilju pokretanja prekršajnog postupka.

S tim u vezi, ombudsmeni su u skladu sa svojim ovlašćenjima dana 2. februara 2026. godine uputili preporuku gradonačelniku Bijeljine i Odboru za žalbe grada Bijeljina.