Hapšenje podgoričkog biznismena Čedomira Čeda Popovića, vlasnika i izvršnog direktora kompanije "Carine", otvorilo je jedno od najznačajnijih pitanja u oblasti urbanizma i zaštite prostora na crnogorskom primorju - gdje je granica između investicionog razvoja i kršenja zakona.

Akcija policije, u kojoj je uhapšen i sekretar za urbanizam Opštine Herceg Novi Vladislav Velaš, predstavlja kulminaciju višemjesečnih sporova, inspekcijskih nadzora i institucionalnih reakcija u vezi sa gradnjom u Kumboru, Đenovićima i posebno Baošićima.

Prema navodima Uprave policije, Popović se tereti da je kao investitor započeo i realizovao više projekata, uključujući turističke komplekse i hotel sa pet zvjezdica, bez ispunjenih zakonskih uslova i uprkos izrečenim zabranama.

Inspekcijski nadzor od 20. marta pokazao je da je na terenu izgrađeno više objekata u grubim radovima, uključujući čak sedam objekata u okviru tri zone turističkog kompleksa. Na pojedinim zgradama, kako se navodi, prekoračeni su dozvoljeni gabariti i spratnost, što dodatno komplikuje pravni status cijelog projekta.

Posebno je problematično to što su radovi, prema sumnjama, nastavljeni i nakon zvaničnih rješenja o zabrani građenja.

Najveću pažnju javnosti izazvali su radovi u Baošićima, gdje je, prema nalazima nadležnih organa, došlo do nasipanja obale, betoniranja i zahvata u akvatorijumu Bokokotorskog zaliva.

Ovi radovi izvedeni su na prostoru koji je dio zaštićene zone prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, upisanog na UNESCO listu svjetske baštine. Upravo taj aspekt dao je cijelom slučaju međunarodnu dimenziju.

Premijer Milojko Spajić poručio je da radovi moraju biti obustavljeni, naglašavajući da za njih nije postojala saglasnost Uprave za zaštitu kulturnih dobara niti odobren konzervatorski projekat.

"Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa pokrenuo postupak za poništenje građevinske dozvole", napisao je Spajić na društvenim mrežama, dodajući da je Crna Gora o svemu zvanično obavijestila UNESCO i da je država "posvećena zaštiti svjetskog dobra".

Uprava za zaštitu kulturnih dobara je već ranije donijela rješenje o obustavi radova na katastarskim parcelama u Baošićima koje izvodi "Carine" d.o.o. Kompanija je osporila rješenja, podnoseći žalbe Ministarstvu kulture i medija u kojima tvrdi da su radovi izvođeni u skladu sa važećom građevinskom dozvolom, planskom dokumentacijom i ugovorima sa Javnim preduzećem za upravljanje morskim dobrom, te da nadležna uprava nije imala zakonski osnov za obustavu radova i nalog za vraćanje lokacije u prvobitno stanje.

Paralelno sa optužbama protiv Popovića, istraga je obuhvatila i Velaša, koji se sumnjiči da je zloupotrebom službenog položaja omogućio izdavanje građevinske dozvole za radove u Baošićima.

Prema navodima policije, dozvola je izdata bez kompletne dokumentacije i bez pribavljenih saglasnosti, uključujući i one koje su obavezne prema Zakonu o zaštiti kulturnih dobara. Time je, kako se sumnja, investitoru omogućena protivpravna imovinska korist, na štetu javnog interesa.

Protiv Popovića i kompanije "Carine", kao i protiv Velaša, podnijete su krivične prijave, a osumnjičeni su sprovedeni nadležnom tužilaštvu.