Dodjela diplomatskih pasoša u Bosni i Hercegovini sve češće otvara pitanje koja je svrha ove privilegije, jer izlazi iz okvira propisanih kriterija. Ministar vanjskih poslova Bosne i Hercegovine najavio je da će sutra dati diplomatski pasoš pjevaču Zdravku Čoliću nakon njegovih koncerata u Sarajevu. Ove pasoše dobili su brojni sportisti, biznismeni, javne ličnosti.

Diplomatske pasoše dodijelit će stručnom štabu i igračima fudbalske reprezentacije BiH nakon plasmana na Svjetsko prvenstvo što je, razumljivo, naišlo na pozitivnu reakciju javnosti. Prema zakonskim propisima, diplomatski pasoš se daje osobama koje predstavljaju državu ili rade poslove od državnog značaja.

Diplomatski pasoš Bosne i Hercegovine namijenjen je najvišim državnim zvaničnicima i osobama koje predstavljaju državu u inostranstvu, ali praksa pokazuje da se ova privilegija sve češće širi i na druge kategorije što otvara pitanje transparentnosti i opravdanosti dodjele, piše !Odgovor.ba.

Diplomatski pasoš Bosne i Hercegovine nosi sa sobom niz ekskluzivnih pogodnosti, čineći ga poželjnim ne samo za službene dužnosti, već i za lične interese.

Zaključno sa 1. augustom 2023. godine, 1.087 državljana BiH posjedovalo je diplomatski pasoš, ali ministar Konaković, otkako je došao na ovu funkciju, krije od javnosti kome je sve podijelio diplomatske pasoše.

Zastupnik u Parlamentarnoj skupšini BiH Safet Kešo je u februaru prošle godine postavio pitanje kome je i po kojem osnovu Konaković, lider Naroda i pravde, dodijelio diplomatske pasoše, te ima li među njima nekih privrednika koji su finansirali NiP ili onih koji imaju problema sa zakonom i sudske sporove u našoj ili drugim zemljama.

Ministar Konaković nikad nije odgovorio na ovo zastupničko pitanje, a Ministarstvo vanjskih poslova mjesecima ignoriše upite medija o ovoj temi.

“Bile su opravdane sumnje i informacije do kojih sam došao da su diplomatski pasoši dodjeljivani i osobama koje imaju političku liniju bliskosti, a nemaju drugog osnova. Svako bi se pohvalio i ponosio tim svečanim činom dodjele diplomatskog pasoša i nema razloga da bude tajna ako je sve pošteno”, rekao je Kešo.

Šta znači imati diplomatski pasoš

Diplomatski pasoš se u pravilu izdaje diplomatama, ambasadorima i visokim funkcionerima, ali zakon ostavlja prostor da ga dobiju i druge osobe ako se procijeni da je to “u interesu BiH”. Upravo ta mogućnost u praksi izaziva najviše polemika.

Prema praviliku o dodjeli diplomatskih pasoša MVP-a BiH, nosilac pasoša uživa diplomatski imunitet, što znači da u inostranstvu ne može biti hapšen niti procesuiran bez odobrenja države koju predstavlja. Iako je ova mjera osmišljena za zaštitu diplomatskog rada, u pojedinim slučajevima bilježene su i zloupotrebe.

Oni koji imaju ove pasoše koriste posebne trake na aerodromima i graničnim prelazima, uz minimalne carinske kontrole. Omogućen je pristup ekskluzivnim salonima na aerodromima, uz dodatne pogodnosti poput brzog check-ina i privatnih prostora za odmor.

Iako građani BiH mogu putovati bez viza u veliki broj zemalja, diplomatski pasoš dodatno pojednostavljuje procedure za države sa strožim režimima. Pasoš se izdaje na pet godina i košta 40 KM.

Ko ima pravo na diplomatski pasoš

Korisnici su podijeljeni u dvije kategorije – Lista A i Lista B.

Lista A uključuje najviše državne funkcionere: članove Predsjedništva BiH, ministre, parlamentarce, čelnike pravosudnih institucija, direktore ključnih agencija, kao i visoke vojne zvaničnike i dugogodišnje diplomate. Za ovu grupu, pasoš dolazi “po funkciji”, odnosno po službenoj dužnosti.

Lista B obuhvata širi krug: savjetnike, šefove kabineta, entitetske ministre, ombudsmane, vjerske lidere i druge visoke administrativne dužnosnike.

Međutim, Ministarstvo vanjskih poslova BiH ima ovlaštenje da diplomatske pasoše dodijeli i drugim osobama, ako postoji opravdan interes. To znači da pasoše mogu dobiti i privrednici, naučnici, umjetnici i druge ličnosti, ukoliko se procijeni da svojim angažmanom predstavljaju državu na međunarodnom nivou. O tome da li neki npr. pjevač predstavlja BiH na međunarodnom nivou odlučuje ministar.

Postavlja pitanje da li diplomatski pasoš uopće zadržava svoju prvobitnu težinu i značaj. Neminovno slabi i simbolički i praktični značaj ove privilegije ako se dodjeljuje širokom krugu osoba, uključujući javne ličnosti i pojedince bez jasne institucionalne uloge u predstavljanju države. Diplomatski pasoš pretvara se u svojevrsnu nagradu i statusni simbol.

Kome je dodijeljen diplomatski pasoš

Ministar Konaković u februaru prošle godine dodijelio je diplomatske pasoše grupi vodećih bh. privrednika kao i istaknutim naučnim radnicima i istraživačima. Kako je tada saopćeno, oni su svojim radom doprinijeli jačanju ekonomije Bosne i Hercegovine na međunarodnoj sceni.

Diplomatski pasoš BiH ima i hrvatski putopisac Kristijan Iličić.

"Toekom mog boravka u Sarajevu, imao sam čast biti pozvan u ured ministra vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, gospodina Elmedina Konakovića. Tom prilikom, iskoristio je svoje diskrecijsko pravo i uručio mi diplomatsku putovnicu Bosne i Hercegovine – kao simbol priznanja za sve što sam radio i način na koji predstavljam ovu zemlju", napisao je Iličić nakon sastanka s Konakovićem.

I Zeničanin Jasmin Alić, stručnjak za LinkedIn marketing i lični brending, dobio je diplomatski pasoš BiH zbog promocije države u svijetu.

Bivši svjetski prvak bokser Adnan Ćatić alias Felix Sturm posjeduje diplomatski pasoš. Adnan Ćatić je imao probleme sa njemačkim zakonodavstvom. On je 2020. godine osuđen na tri godine zatvora zbog utaje poreza. Nekadašnji svjetski prvak je proglašen krivim zbog utaje milion eura u periodu između 2008. i 2010. godine te 2013. godine.

Konaković je u februaru prošle godine kazao da zakon nije prekršen dodjelom diplomatskog pasoša. Ono što je upitno jeste zbog čega je Felix Sturm dobio diplomatski pasoš s obzirom da je najveće uspjehe ostvario kao njemački državljanin i sportista koji je pobjede slavio zagrnut zastavom BiH.

Ministar je tada rekao da je dodijelio 56 pasoša te najavio da će biti još. Javnost o tome sazna samo ako se Konaković ili ko je dobio pasoš javno pohvali na društvenim mrežama.