Ivana Stradner, savjetnica u Fondaciji za odbranu demokratije iz Washingtona, govorila je za RSE o Dodikovim prijetnjama otcjepljenjem i potencijalnim opasnostima od rata.

-Dodikove prijetnje treba uzeti ozbiljno. Kada pričaju o Dodiku, ljudi na Zapadu često vole da prave neku vrstu cost-benefit analize pokazujući zašto nije u njegovom interesu da izvrši otcjepljenje. To je prilično naivno. Po mom mišljenju dva faktora utiču na njegovo ponašanje. S jedne strane, to je ideološki faktor - stvaranje srpskog sveta koji Milorad Dodik zajedno sa Vučićem, Vulinom i još nekoliko političara izuzetno potencira.

S druge strane, postoji interes Rusije da Dodik, koji je jedan od njihovih najodanijih ljudi na Balkanu, tako nešto uradi.

Rusiju apsolutno ne interesuju Republika Srpska, Bosna i Hercegovina i Balkan. Njih samo interesuje destabilizacija na Balkanu i oni preko Dodika pokušavaju da destabilizuju to područje. Moskva želi da pokaže da Zapad neće ništa učiniti ako se desi otcjepljenje. U tom kontekstu su Dodikove prijetnje zaista ozbiljne.

Da li mislite da Rusija podstiče Dodika da ide na otcjepljenje? Ruski predsjednik Putin je rekao da se ocjene političkih rukovodstva Rusije i Republike Srpske o sadašnjoj situaciji u Bosni i Hercegovini potpuno poklapaju. Da li se to može tumačiti kao da on indirektno podržava i Dodikove najave otcjepljenja?

-Apsolutno. Milorad Dodik je glavna karika Vladimira Putina u regionu. Ali to treba gledati iz mnogo šire perspektive. Geopolitika se potpuno promijenila nakon februara 2022. i ruske agresije na Ukrajinu. Rusija pokušava da otvori druge frontove kako bi Zapad trošio energiju i resurse i na drugim stranama što bi umanjilo pomoć Ukrajini.

U toj Putinovoj strategiji Balkan ima izuzetno važnu ulogu - bilo da se raspiruju tenzije na Kosovu ili u Bosni i Hercegovini. Trenutna politika SAD-a je nešto što se zove appeasement. To znači da se sve moguće daje neprijateljima Amerike - bilo da su u pitanju Iran, Kina, Vučić ili Dodik - samo da ne eskaliraju.

Dodik i Vučić su to shvatili i igraju igru - najprije eskalirati, pa onda deeskalirati i pozicionirati sebe kao nekog mirotvorca. Kako djeluje ruska propaganda? U posljednje vrijeme pratila sam ruske informacione operacije na Telegram kanalima.

Tamo se forsira narativ koji se zove RSexit. Kao što je bio Brexit tako se sada forsira narativ da Republika Srpska, koja je navodno zaštitnik tradicionalnih, hrišćanskih, pravoslavnih vrijednosti i doživljava nevjerovatne prijetnje sa Zapada, treba da izvrši secesiju.

Takve poruke imaju odjeka jer je danas nacionalizam u porastu. Ko god misli da je ekonomija ključ stabilnosti u regionu i da se razvojem ekonomije mogu smiriti tenzije - grdno se vara. Evropska unija naivno misli da ekonomskim podsticajima može promijeniti politiku Milorada Dodika, ali ja ne vidim da će se ona promijeniti u skorije vrijeme.

Kako ocjenjujete ponašanje predsjednika Srbije Aleksandra Vučića prema Dodikovim najavama otcjepljenja? Vučić stalno ponavlja da poštuje teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine, a onda čestita Dodiku Dan Republike Srpske, koji je Ustavni sud Bosne i Hercegovine tri puta proglasio neustavnim, šalje visoku državnu delegaciju na proslavu Dana Republike Srpske, a u Beogradu se tim povodom organizuje vatromet.

-Pomenula sam da je Vučićeva taktika da eskalira, pa onda deeskalira i sebe postavi kao nekog mirotvorca u očima Zapada. Sličan je i njegov odnos prema Dodiku i Republici Srpskoj. On ne ide na događaje poput proslave Dana Republike Srpske da ne bi izgubio podršku Zapada, ali istovremeno čestita Dodiku, šalje državnu delegaciju na proslavu, a taj dan se u Beogradu slavi vatrometom.

Vučić s jedne strane pokušava da da legitimitet toj proslavi kako bi dobio podršku nacionalističkih grupa u Republici Srpskoj i Srbiji, a s druge strane ne želi da pređe crvenu liniju da ne bi izazvao ljutnju Zapada. To je njegova politika balansiranja.

Vučić je racionalan igrač, njegov cilj je da što duže ostane na vlasti, ali ne treba zaboraviti njegovu ideologiju - koncept srpskog sveta. Kao i Putin i on želi da ostavi trag u istoriji i čeka povoljan trenutak. Taj ideološki momenat možda ne može da se jasno vidi u januaru 2024, ali ne sumnjam da će se u skorijoj budućnosti itekako vidjeti.

Ne treba zaboraviti da je prije nekoliko mjeseci više od 30, a po nekim čak i 90, NATO-vih vojnika na Kosovu bilo povrijeđeno. Šta je NATO uradio? Ništa. Rekla sam da Rusija želi destabilizacije na Balkanu da bi pokazala da Zapad i NATO neće ništa uraditi i da nisu ništa više nego papirni tigar.

Rusija ne treba da šalje tenkove i avione na Balkan. Iz devedesetih znamo da su paramilitarne grupe bile ključ Miloševićevog rata. Borbe bi se na isti način vodile i ovog puta. Preletom aviona uoči proslave Dana Republike Srpske Amerika je poslala jasan signal Srbiji, Dodiku i Rusiji da je Amerika spremna da brani suverenitet Bosne i Hercegovine. Gotovo da sam sigurna da bi ovog puta to zaista i učinila. Tu poruku je posljednjih mjesec dana slala i američka ambasada u Bosni i Hercegovini.

Da smo ovaj razgovor vodili prije nekoliko meseci, ne bih bila ovoliko sigurna da će Amerika intervenisati. Ali ovog puta sam sigurna da Sjedinjene Američke Države veoma ozbiljno shvataju šta se dešava u Bosni i Hercegovini.

Moram da kažem da ovdje u Washingtonu ljude mnogo više brine situacija u Bosni i Hercegovini nego ono što se dešava na Kosovu - i zato postoje veoma ozbiljni razlozi.

Ne sumnjam da Dodik računa na Orbana. Ali ne treba zaboraviti da se Orban kao i Vučić rukovodi cost-benefit logikom kada je u pitanju spoljna politika. Mađarska jeste glasna u NATO savezu, ali do sada ništa nije uradila da potkopa njegovo jedinstvo.

Imajući to u vidu, sumnjam da bi Mađarska mogla da spriječi vojnu intervenciju u slučaju da Republika Srpska proglasi otcjepljenje. Ali ja mislim da SAD ne treba da se oslanja ni na EUFOR, ni na NATO već treba da napravi neku vrsta koalicije zemalja koje bi bile spremne da intervenišu u slučaju da dođe do secesije. Takvi presedani već postoje, pa bi se mogli koristiti i u ovom slučaju.

Dodik kaže - mi ne želimo rat, naš cilj je srpska država na ovim prostorima. Može li se taj cilj ostvariti bez rata?

-Mislim da Dodik to može da ostvari bez rata ukoliko geopolitička situacija i eventualne promjene u Evropi i Americi budu igrale u njegovu korist i ukoliko se Zapad bude ponašao kao septembra prošle godine u Banjskoj na Kosovu, kada je NATO mirno gledao šta se dešava i ništa nije uradio osim što je napisao da je zgrožen.

Dakle, jedini način da Dodik ostvari svoj cilj je da Zapad ostane pasivan. U tom slučaju rat mu nije potreban. Ali ja mislim da se ovoga puta to zaista ne bi desilo, jer su Sjedinjene Američke Države poslale Miloradu Dodiku jasnu poruku kako bi reagovale u slučaju secesije.