Visoki američki izaslanik uključen u napore da se okonča ruska totalna invazija na Ukrajinu pokazao je nedostatak osnovnog razumijevanja ukrajinskog političkog sistema i samog rata dok je u zatvorenom razgovoru govorio s malom skupinom novinara, doznaje Kyiv Independent.

Dužnosnik sudjeluje u pregovorima na visokoj razini i s Moskvom i s Kijevom, dok Ukrajina, Rusija i Sjedinjene Države ponovno ulaze u aktivnu diplomatsku fazu pod novim pritiskom američkog predsjednika Donalda Trumpa da se rat okonča.

Misli da je Budanov potpredsjednik Ukrajine

U nedavnim razgovorima s novinarima američki je dužnosnik, kojem Kyiv Independent nije objavio ime, netačno ustvrdio da Kirilo Budanov, nedavno imenovani šef Ureda predsjednika i bivši čelnik vojne obavještajne službe, sada obnaša dužnost potpredsjednika Ukrajine.

"General Budanov sada je njihov potpredsjednik", rekao je dužnosnik.

Ukrajina u stvarnosti nema potpredsjednika. Prema ustavu, predsjednik je šef države, a ako predsjednik ne može obavljati svoje dužnosti, ovlasti privremeno prelaze na predsjednika parlamenta.

Šef Ureda predsjednika je predsjednikov glavni pomoćnik i šef kabineta, zadužen za svakodnevno funkcioniranje, koordinaciju politika među državnim institucijama te upravljanje odnosima s parlamentom, sigurnosnim strukturama i stranim partnerima.

Riječ je o utjecajnoj funkciji, ali ona ne nosi ustavne izvršne ovlasti.

Ne zna kad je počeo rat

Američki dužnosnik također je pokazao da nije upoznat s ključnim činjenicama o vremenskom okviru rata. Na pitanje je li Trumpov mirovni pritisak usmjeren na okončanje rata do četvrte godišnjice 24. februara, dužnosnik je dao do znanja da ne zna kada je totalna invazija počela.

"Nisam bio svjestan koji je to datum godišnjice", odgovorio je najviši američki izaslanik. "Ne mislim da osjećamo pritisak zbog toga, jer imamo četvrtu godišnjicu."

Rekao da rat u Ukrajini traje duže od Drugog svjetskog rata

Dužnosnik je potom otišao i korak dalje te netačno ustvrdio da ruska totalna invazija na Ukrajinu traje duže od Drugog svjetskog rata. Ta je tvrdnja zavaravajuća. Rusija je totalnu invaziju pokrenula 24. februara 2022., a rat će sljedećeg mjeseca ući u petu godinu.

Iako sada traje duže od njemačko-sovjetskog rata 1941.–1945., Drugi svjetski rat u cjelini počeo je u septembru 1939. nacističkom invazijom na Poljsku i završio 1945., pa je ukupno trajao duže.

Zašto je to važno?

Ove su izjave pojačale zabrinutost u Kijevu zbog sastava i spremnosti pregovaračkog tima iz Washingtona, piše Kyiv Independent.

Trumpovi izaslanici zaduženi za rješavanje ruskog rata nemaju klasične diplomatske karijere, što je odmak od dosadašnje američke prakse. Oleksandr Merežko, predsjednik odbora za vanjske poslove ukrajinskog parlamenta, situaciju je opisao kao duboko zabrinjavajuću.

"Ovo je ozbiljan problem", rekao je Merežko za Kyiv Independent. "Izaslanik je već napravio nekoliko velikih pogrešaka, i tehničkih i, u suštini, ozbiljnih diplomatskih."

Merežko je rekao da se čini kako je američki dužnosnik podložan ruskim narativima te da pregovorima pristupa transakcijski, a ne politički ili pravno.

"Ne znaju osnove"

"Na primjer, oni teritorijalna pitanja gledaju kao nekretnine", rekao je Merežko. "To je potpuno pogrešno. Ne znaju osnove, temelje politike, povijesti, međunarodnog prava."

Bivši američki veleposlanik u Ukrajini Steven Pifer rekao je za Kyiv Independent da američki dužnosnik također nema iskusne savjetnike za Rusiju i Ukrajinu.

"Nasuprot tome, Putin, koji dubinski razumije detalje ovih pregovora, obično je u pratnji svog savjetnika za vanjsku politiku Jurija Ušakova, koji je devet godina bio ruski veleposlanik u Sjedinjenim Državama", dodao je Pifer.

Utjecaj unutar američke delegacije

Aleksandra Filippenko, stručnjakinja za odnose SAD-a i Rusije, opisala je dužnosnika kao "jednostavno osobu kojoj Trump vjeruje", a ne kao iskusnog diplomata, objašnjavajući zašto mu je povjeren tako osjetljiv resor.

Christian Caryl, kolumnist Foreign Policyja, rekao je da se slučaj uklapa u dugogodišnji obrazac američke diplomacije, u kojem se osobe s malo iskustva imenuju na veleposlaničke pozicije kao nagrada za donacije u kampanji ili lojalnost predsjedniku.

"Ipak, ne mislim da smo ikad vidjeli slučaj baš ovako ekstreman kao kod američkog dužnosnika", dodao je Caryl. "Jasno je da ovaj manjak svijesti predstavlja ozbiljne rizike za Ukrajinu."

"Ovo bio bio zahtjevan resor i za nekog iskusnog"

John Haltiwanger, novinar Foreign Policyja, dodao je da bi resor koji je Trumpova administracija dodijelila tom američkom dužnosniku bio iznimno zahtjevan čak i za nekoga s velikim iskustvom u diplomaciji i geopolitici.

"U pravilu ovakve rasprave vode američki ministar vanjskih poslova ili karijerni diplomati, kojima često pomaže i savjetuje tim stručnjaka za temu i drugih dužnosnika", dodao je Haltiwanger.

Merežko je bio izravan u procjeni uloge američkog dužnosnika, nazvavši ga "vrlo naivnim" i "neiskusnim", te rekao da ponekad iznosi "šokantne" izjave, tvrdeći da bi ga trebalo u potpunosti ukloniti iz delegacije.

Izvor iz ureda ukrajinskog predsjednika Volodimira Zelenskog rekao je za Kyiv Independent da se unutar američke delegacije Jared Kushner, Trumpov zet, sve više nameće kao dominantna figura te da ima veći utjecaj na pregovore nego ostali članovi tima.

"Čak i Kushner djeluje profesionalnije", rekao je Merežko, dodajući da se čini kako je Kushner uključen "da odigra ulogu svojevrsnog komesara".

"Predsjednik Trump vraća se starijem stilu diplomacije u kojem je ne vode stručnjaci, nego netko tko je blizak vladaru i ima njegovo povjerenje", rekao je Nicholas Westcott, profesor praktične diplomacije na SOAS Universityju i bivši diplomat.

"To može funkcionirati kod jednostavnih pitanja, ali kod složenih, često duboko povijesnih tema, poput Ukrajine, veliki je hendikep nemati diplomatsko iskustvo u toj regiji", rekao je.

Kako pregovori ponovno dobivaju zamah, rizik nije samo loš dojam, nego i pogrešno donošenje odluka, u trenutku kada se diplomacija dotiče pitanja ključnih za opstanak Ukrajine, zaključuje Kyiv Independent.