Evropski revizorski sud upozorio je na nekoliko rizika u vezi s predloženim finansiranjem Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) nakon 2027. godine. Između ostalog, upozorava na neizvjesnost vezanu uz složene postupke i konačni iznos sredstava za poljoprivredu.

Kako je podsjetio Revizorski sud, prema prijedlogu koji je Evropska komisija predstavila u julu prošle godine, evropska poljoprivredna politika finansirat će se iz jedinstvenog evropskog fonda vrijednog oko 865 milijardi eura u razdoblju 2028.-2034.

Prvi put od 1962. godine, kada je ZPP uspostavljen, ne bi postojao poseban fond za poljoprivredu, jer bi se finansirala iz istog fonda kao i kohezijska, sigurnosna i neke druge politike. Osim toga, prijedlog budućeg dugoročnog budžeta, koji ukupno vrijedi gotovo 2 biliona eura, ukida dvostupnu potporu Zajedničkoj poljoprivrednoj politici.

Revizori Evropske unije također upozoravaju na neizvjesnost vezanu uz složene postupke i pravnu strukturu ZPP-a. To bi moglo usporiti pružanje sredstava korisnicima, a također i smanjiti predvidljivost za njih.

Prema Evropskom revizorskom sudu, postoji i određena nesigurnost jer će ukupan iznos sredstava za poljoprivredu biti poznat tek nakon donošenja nacionalnih planova na temelju kojih bi države članice primale sredstva iz jedinstvenog fonda. Stoga korisnici u fazi planiranja ne bi znali koliko sredstava mogu očekivati.

Također nije sasvim jasno koje bi se intervencije Zajedničke poljoprivredne politike finansirale na temelju ključnih ciljeva i prekretnica koji će biti postavljeni u nacionalnim planovima, a koje na temelju rezultata. Revizori naglašavaju da bi odgovornost i sljedivost trebalo osigurati čak i ako bi se sredstva isplaćivala na temelju ključnih ciljeva i prekretnica.

Fleksibilnost koju će države članice imati u pripremi navedenih planova također bi mogla predstavljati rizik za postizanje zajedničkih ciljeva ZPP-a, kao što su pošten dohodak za poljoprivrednike, djelovanje u području okoliša i klime te sigurnost hrane. Veća fleksibilnost za države članice mogla bi stvoriti nejednake uvjete za poljoprivrednike i mogla bi negativno utjecati na funkcioniranje europskog unutarnjeg tržišta.

„Naša poruka je jasna: jasnoća, predvidljivost i pravednost ključni su za osiguravanje da ZPP doista ispuni svoje obećanje o podršci poljoprivrednicima i ruralnim zajednicama. Kad bih to morala sažeti u jednoj rečenici, rekla bih da prijedlog još nije sasvim spreman za žetvu“, rekla je Iliana Ivanova, odgovorna članica Evropskog revizorskog suda, prilikom objavljivanja mišljenja.

Revizori EU-a pripremili su svoje mišljenje o predloženom finansiranju Zajedničke poljoprivredne politike nakon 2027. na zahtjev Vijeća EU-a, u kojem su zastupljene države članice, i Evropskog parlamenta, koji trenutno raspravljaju o paketu pravnih osnova za provedbu sljedećeg višegodišnjeg proračuna EU-a.