Prije tri godine potpisan je ugovor o projektovanju i izvođenju radova na izgradnji autoputa Brčko - Bijeljina, a njegova punovažnost je uslovljena zaključivanjem ugovora o finansiranju. Nedavno je v.d. direktora Autoputeva entiteta RS Radovan Višković sa kineskom kompanijom Čajna oversis endžiniring grup potpisao finansijski dio ugovora, a partner za finansiranje je Čajna konstrakšn banka, iako je prema informacijama BN, u međuvremenu bila odustala od finansiranja, izvijestila je BN televizija.

Ugovor potpisan bez jasnih uslova

Ranije potpisani ugovor o projektovanju i izvođenju je uslovljen zaključenjem ugovora o finansiranju, međutim isti u tom periodu nije zaključen sa predloženim partnerom za finansiranje Čajna konstrakšn bankom. Zato je krajem prošle godine postupak djelimično poništen, a umjesto finansiranja zaključen je ugovor o kreditu sa istom kineskom bankom, pokazuju detalji tenderske dokumentacije.

Premijer Savo Minić nedavno je rekao da o ovim promjenama nije obaviješten. "Nismo službeno obaviješteni, mogu biti neke spekulacije, ali mi kao Vlada entiteta RS nismo službeno obaviješteni o toj činjenici", poručio je Minić.

Na koji način je došlo do izmjene ugovora i da li je sve u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, pitali smo Autoputeve entiteta RS, međutim odgovor nije stigao.

Višković potpisao ugovor kao premijer

Ugovor o projektovanju i izvođenju radova 2023. godine sa kineskim konzorcijumom u kojem je Čajna oversis endžiniring grup potpisao je tadašnji premijer Radovan Višković, koji je sada v.d. direktora Autoputeva entiteta RS.

"Obaveza grupacije ovih kompanija je da to rade sa grejs periodom od 3 godine, garancijom od 5 godina. Oni su ti koji treba da projektuju, finansiraju i da rade, prema tome sve je na njima", rekao je Višković u februaru prije tri godine.

U ovom slučaju prvo je izabran izvođač, pa je tek onda obezbijeđeno finansiranje, što u postupku javne nabavke nije sporno, kažu u organizaciji Transparensi BiH, međutim u skladu sa javnim interesom ovo je moglo biti urađeno i na drugačiji način.

"Možda je trebalo razmisliti o nekom drugom modelu za izvođenje ovih radova jer osim javne nabavke možda bi ovdje bio prigodniji model sistema koncesija gdje bi sav rizik bio na samom izvođaču. To nije strano kada se radi izvođenje autoputeva i sličnih radova gdje koncesionar preuzima sav operativni rizik, dok kod regularnog postupka javne nabavke ugovorni organ je taj koji odgovara za finansiranje cijelog projekta", kaže Damjan Ožegović iz Transparensija.

Dionica autoputa Brčko – Bijeljina trebalo bi da bude duga 17 kilometara, a vrijednost je 274 miliona maraka bez PDV-a. Kineske firme su čest izbor vlasti u entitetu RS za velike projekte, pa je ovo šesti ugovor potpisan sa vodećim kompanijama iz Kine, a odnose se na hidroenergetiku, zdravstvo i puteve.

Tokom posjete Viškovića Kini u delegacijama je bio i Veljko Vukelić, koji je prema nezvaničnim informacijama posrednik u poslovima sa Kinezima. Ipak, u posljednje vrijeme često se čuje da bi projekte za koje su angažovani Kinezi mogli zamijeniti američki partneri.